国内财经点评 

1. 李克强：抓紧把政府职能转变各项任务落到实处

国务院总理李克强18日主持召开新一届国务院第一次常务会议，研究加快推进机构改革，重点是抓紧把政府职能转变的各项任务落到实处。会议研究确定了国务院领导同志工作分工；讨论通过了《国务院工作规则(修订草案)》，决定将草案提交国务院第一次全体会议审议。

【点评】政府职能转变是深化行政体制改革的核心，也是发展市场经济、法治经济的保障。把职能转变作为新一届国务院工作开局的关键，改善和加强宏观管理，提高政府管理科学化水平，也反映出新一届政府发展经济的决心。

2. 上交所：董监高不得对自家股票融资融券

上交所18日在官方网站发布《关于上市公司限售股份、解除限售存量股份参与融资融券交易相关问题的通知》。通知规定，投资者持有上市公司限售股份的，不得融券卖出该上市公司股票。上市公司董事、监事、高级管理人员以及持有上市公司股份5%以上的股东，不得开展以该公司股票为标的证券的融资融券交易。

【点评】自前任主席郭树清起，监管层就严厉打击防范内幕信息、内幕交易，目前来看尽管证监会负责人调换，但严控市场交易秩序的管理思路保持了连续性。

3. 2月66个大中城市房价环比上涨

国家统计局昨日发布的最新数据显示，2月份，全国70个大中城市中，新建商品住宅价格环比上涨的城市有66个，比1月份增加了13个，最高涨幅为3.1%；二手住宅价格环比上涨的城市也有66个，比1月份增加了15个。其中，北京广州涨幅居首。

【点评】房价指数环比上涨加速，调控加码必要性凸显。全国两会过后，地方政府即将因地制宜出台楼市调控执行细则，进一步平抑市场预期，若后市房价继续猛涨，调控力度也将进一步增强。作为涨幅最大的北京，中国证券报记者从权威渠道获悉，由于涉及多部门协商和会签，“北京版”调控细则的出台时间或在3月底前后。对于房地产板块的影响将从预期落为实际。

4. 基药扩容推波助澜 医药板块风潮再起

上周五卫生部发布了2012年版《国家基本药物目录》，药品扩充至520种，医药行情再获一针强心剂。昨日，在大盘单边下挫、沪指再创调整新低的背景下，以沃华医药为首的逾60只医药股逆市翻红。

【点评】基药制度对厂商而言，本质上意味着市场潜力、销售下沉机会以及招标价格压力。拥有独家产品或竞争企业较少的新进品种的销售有望快速增长。投资者后续可特别关注基药招标办法、基药在二、三级医院使用比例、优先采购国际水平的仿制药等。

5. 西南和西北旱情严重 5只抗旱概念股引关注

近期，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷(微博)表示，今年全国春旱形势总体上好于常年同期，但西南、西北部分地区旱情严重，最为严重的云南、陕西、甘肃三省耕地受旱面积达3167万亩，占全国耕地受旱面积的53%。云南、甘肃两省饮水困难人口75万人，占全国总数的88%。

【点评】据预测，云南、四川受旱地区雨季可能迟至5月下旬至6月上旬。早在春节前，我国部分地区集中出现的干旱天气，就曾令抗旱相关概念股反复被炒高，尽管节后市场出现调整，但市场交投热情仍在。在此背景下，抗旱概念题材被市场再度关注的概率较大，投资者可重点关注与抗旱化肥、人工降雨等有关上市公司。与抗旱化肥相关的上市公司：鲁北化工（公司拳头产品之一的硫酸钾复合肥具有明显的抗病抗旱特性）、露天煤业（专门生产腐植酸，腐植酸是主要的抗旱剂）、昌九生化（主营产品丙烯酰胺(晶体)是抗旱新武器——保水剂上游的主要原料）。与人工降雨相关的上市公司：巨化股份（生产固体干冰作为救灾物资多次支援浙江省人工降雨工作）、凯美特气（公司拥有多项与二氧化碳等产品生产经营相关的核心技术，主要产品包括食品级液体二氧化碳、工业级二氧化碳、干冰等）。对于极端天气所引发的悲观情绪可能提高对旱灾主题性投资的关注和挖掘，但建议避免过分牵强的概念性投资。