​ 二、 驿馆的使用与管理
通过前文可知， 驿馆的设置与道路建设及运输都联系在一起， 因此， 有
使用驿馆之资格者便可以享受吃、 住、 行一条龙服务， 很舒服。但能够享受
这种待遇的人并不多。唐朝初年， 享受驿站服务叫 “给驿” ， 权力直接掌握在
皇帝手里， 只有朝廷派到地方去的使臣才能享受。唐太宗命太子李治处理
庶务时， “给驿” 的权力却没有交给他， 要求他 “依常式奏闻” ， 可见其管理很
严格。
既然如此， 就要有一整套相应严格的管理程序。唐初， 给驿要给凭证——
传符， 凭传符住店、 吃饭、 骑马。最开始的传符是铜做的， 依出行方向分为青
龙（东方）、 白虎（西方）、 朱雀（南方）、 玄武（北方）四种。每一个符分左右两
半， 左半收藏在中央门下省， 右半付给各州、 府掌管。需要发符时， 按照使者
出行的方向发给， 将符装在一个骨制的筒里， 另用文书标明经过的驿站数目和
名称、 行程、 程粮（指享受什么等级）等全部内容。符上加盖门下省的官印， 很
像古代的兵符。
但这种方式太麻烦， 于是到唐玄宗时便进行了改革， 将铜制的符改为纸
符， 这就方便多了。唐玄宗曾明确规定： “凡乘驿者， 在京于门下给券， 在外
于留守及诸军、 州给券。 ” （《唐六典》卷五）这里有一个重要变化， 即可以使用
传驿的范围扩大了， 地方官员也有权享受这种完全 “供给制” 的待遇， 而且还
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唐代的驿馆与乘驿
有权批准他人享受。
当时， 享受这种待遇的范围虽然有所扩大， 由原来的只有中央下行改为
可以上下双行， 但管理还是非常严格的。什么品级， 在何等情况下可以使用
驿站都规定得极其清楚， 而且监督、 管理、 纠察的力度也很大。凡使用传驿
之人， 在办完事后要立即到领券处交回凭证， 过期作废。如果不按期交回，
按律论罪。
在正常时期， 乘驿者必须遵照符券上写定的时间、 速度和里程行进， 不
许延误。延误者也要受到惩罚， 一般的公事耽误一天笞三十。如果是驿馆
方面的责任， 处罚更重。
《唐律疏议》卷十 “职制” 中共十九条法律， 其中有十条是针对驿馆管理
及乘驿制度的。其中一条说： “诸驿使稽程者， 一日杖八十， 二日加一等， 罪
止徒二年。 ” ❶处罚确实不轻， 最高量刑可判二年监禁。如果不按照规定的道
路而有意绕道或故意过站者， 也要受到严重处罚。 “诸乘驿马辄枉道者， 一里
杖一百， 五里加一等， 罪止徒二年。越至他所者， 各加一等。经驿不换马者，
杖八十。 ” ❷不按规定路程多出一里地就要打一百大板， 刑罚相当重。谁也不
会因为多骑一里地马而把屁股豁出去让人家打一百下， 别说是用板子打， 就
是用巴掌拍也不划算， 因丢不起那个脸。可见当时对驿馆及乘驿的规定很
细致。
关于驿使乘驿时的速度， 根据任务情况及道路设施、 交通工具等有所不
同而各自有明文规定。《唐六典》卷三户部度支郎中条说： “凡路行之程， 马日
七十里， 步及驴五十里， 车三十里。水行之程： 舟之重者， 溯河日三十里， 江
四十里， 余水四十五里； 空舟溯河四十里， 江五十里， 余水六十里； 沿流之舟
则轻重同制， 河日一百五十里， 江一百里， 余水七十里。 ”
这是一般规定， 其他还有一些补充和特例。如有些需要紧急传送的加急
公文， 便在文书上注明 “驰驿” ， 这样的文件每天速度要达到十驿， 即 300 里。
驰驿也叫 “飞驿” ， 紧急军事情报或加急圣旨才能用。速度要求最快的是赦
书， 日行要 500 里， 因为这种文件是关系人之性命的。
❶《唐律疏议》卷十， 中华书局版， 第 208 页.
❷《唐律疏议》卷十， 中华书局版， 第 211 页.
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隋唐生活掠影
在唐玄宗平定韦皇后之乱时， 韦皇后政权的吏部尚书张嘉福以河北道存
抚使身份出使， 至怀州武陟（今属河南）驿时， 有圣旨到， 将其斩首。刚刚把
脑袋砍下来， 赦免他的圣旨就到了。本来， 张嘉福的命是可以保住的， 可因
为 “使人马上昏睡， 迟行一驿。比至， 斩讫” （《朝野佥载》卷一）， 传达圣旨的
人因骑马打个盹， 耽误一驿的速度便要了一个大官的命， 这个盹的责任就太
大了。受唐朝的影响， 吐蕃也有驿馆及传驿制度， 但名称不同， “蕃中飞鸟
使， 中国之驿骑也” （《南部新书》乙卷，《说库》上册）。
驿的最主要功用是传递公文， 如由朝廷发出的诏书、 赦书及地方上给朝
廷的奏、 表、 状等。当然， 这些往返公文都靠人送， 于是， 招待这批人便成为
驿馆的主要职责。朝廷到地方去的使者大多趾高气扬， 挑肥拣瘦， 有时居然
打人。 “高尚书少逸为陕州观察使， 有中使于石硖驿（今属河南）， 怒饼饵黑，
鞭驿吏见血。 “（《唐语林》卷二， 载《说库》上册）因饼的颜色有点黑便把驿吏
鞭打出血， 即可看出中使的蛮横， 也可看出驿吏身份的卑微。
《唐国史补》卷上载， 唐肃宗曾派遣女巫分别到各地祷告山川， 并派太监
跟随， 这些女巫 “少年盛服， 乘传而行， 中使随之。所至之地， 诛求金帛， 积载
于后。与恶少年十数辈， 横行州县间。 ” 这些人是奉圣旨而行， 又有太监跟
随， 更加肆无忌惮。但也有不听邪的， 当她们这帮人到黄州， 在驿馆中关上
大门胡作非为时， 刺史左震到驿馆， 叫门不开， 便命令下人破门而人， “曳巫
者斩之阶下” 。
除使臣、 御史之外， 其他官员也可以住驿馆， 只是待遇不同。有的官员
还可以带家属， 但一切费用均由自己承担。大城市的驿馆都在郊区， 这样，
驿馆往往又成为送往迎来， 设宴欢娱的场所。如在长安外城东面三个城门
中， 最北的叫通化门， “门东七里长乐坡上有长乐驿， 下临浐水” ， ❶这个驿馆
便具有这种职能。
通化门是皇城和宫城中间大街东面的城门， 从此门进城， 可直接到达皇
城和宫城， 因此， 从东面回长安， 尤其是外放官员调回京师者多走此门， 当然
要经过长乐驿。这样， 一般的接风洗尘的筵席经常在此处摆设， 规格最高的
❶徐松：《唐两京城坊考》， 中华书局版， 第 33 页.
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唐代的驿馆与乘驿
当然是皇帝亲自赐的了。刘禹锡、 柳宗元都曾代人写过有关感谢皇帝在长
乐驿赐设酒席的表状。刘禹锡所写《为杜相公自淮南追入长安至长乐驿谢
赐酒食状》曰：
具官臣某， 右臣今日至长乐驿， 高品某奉宣圣旨， 赐臣酒食者。伏以恩
降王人， 荣分御膳。未展仪于双阙， 先受赐于八珍。品越脤膰味兼醪醴。顿
惊凡口， 倍益欢心。无任欣跃。❶
长乐驿的地理位置决定了它的重要性， 天宝三载， 老诗人贺知章告老还
乡， 玄宗便下圣旨在此处欢送其离开长安。
唐僖宗中和四年（884 年）， 朱温在汴梁城外的上源驿宴请晋王李克用，
酒后派兵包围驿馆并纵火， 要害死李克用。李拼命杀出重围， 从此， 朱李尖
锐对立， 成为晚唐五代之交政治舞台和军事舞台上两个表演最充分的主
角。上源驿也成为千古名驿。
“安史之乱” 中， 匆匆忙忙向西逃跑的千古名帝唐玄宗带领乱糟糟的一
行人在马嵬驿休息时， 发生兵变， 愤怒的士兵乱刀杀死千古罪人杨国忠， 生
吃其肉， 逼迫李隆基下令勒死绝世美人杨玉环， 留下了千古话柄， 给当时及
后世的文人墨客提供了一个内蕴丰富的创作素材。马嵬驿也成了又一所千
古名驿。