[转载]欧洲货币史话写真录第十六话
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伦巴街
追溯历史,西方国家对中央银行的研究很早就开始了。即便早在1668年成立的瑞典国家银行(State Bank of Sweden)是历史上最早的中央银行,但是真正影响全球的中央银行霸主则非英格兰银行莫属了。
时序就在十七世纪中叶,1844年英格兰银行条例(Bank Charter Act 1844) 是在当年7月29日英国国会由首相罗伯特•比尔(Sir Robert Peel, 2nd Baronet)主持通过的一个银行特许条例(所以又称「比尔条例」)。该法令限制了英国各大银行的权利,把印钞权收归中央集权式的英格兰银行所有,同时,英格兰银行划分为发行部和银行部,使商业银行业务与发行银行分开。「比尔条例」赋予银行券(Bank note)垄断发行权的英格兰银行,才是人类历史上第一家真正意义上的中央银行。
伴随着中央银行演进、发展的步伐,对中央银行的认识与研究也在不断地深化。1873年英国经济学家巴吉特(Walter Bagehot)的「伦巴街」(Lombard street)一书中,著名的「最后贷款者」(The lender of last resort)的原则,巴吉特深切的认为,政府为了避免市场信用紧缩,英格兰银行应该做的事情是尽快打开资金窗口,以惩罚性利率提供给任何银行若该银行有可靠的有价证券,使得市场资金得以快速、自由的流动,而不致于引发市场挤兑情况。这是成为现代中央银行理论的基石。
西方银行的陆续出现,除了少数的例外之外(如瑞典斯德哥尔摩银行)通常都是政府特许支柱成立的,但政府的介入只是银行兴起的外在的因素,更重要的是符合当时经济金融环境的需要而成立的。不同于过去其他政府介入的银行兴起,十七世纪的英国,经济逐渐富裕加上商业贸易稳定的增长,能够提供信用贷款的中介机构成为不可或缺的金融需求了。
十七世纪英国经济繁荣景象,至今依旧令人讶异,发现经济正由中世纪少量生产以及贸易限制环境,转型现代化全球贸易。最明显的例子,十七世纪时期英国的货币变革大不同。1609年之时,过去使用的铜钱更改成为「铅币」,自始之后,铅币仍然是现在小额交易的主要币别。然而,1694年之时,英格兰银行的第一张纸币「银行券」开始发行流通了。研究英国经济史可以发现,欧洲贸易列强在十六世纪发现新大陆后,持续在十七世纪对美洲以及亚洲财富开发与剥夺,然而,最终荷兰与英国却是站在全球化的浪潮顶端,雄视天下。这样的结果,是来自于最初意大利共和国海外贸易的退潮,接着逐渐由海外贸易更优秀的北部国家所替代了。然而,处在欧洲西方的英国有着传奇性的繁荣发展,他们发现了更快速、更便利的海上快捷方式,亦即是,通过马六甲海峡到达亚洲印度,这一条新航道使得英国得以大量获取东方财富,如今历史证明这是英国发展海上霸权地位最重要的优势。
自此之后,英国海洋霸权不断的延伸,逐渐扩张到北美地区,开发与移民北美成为不可抵挡的趋势。1606年英国人是第一批到达美国弗吉尼亚欧洲人;接着1620年的新英格兰:然后是马里兰在1635年发现的。英国在北美洲新大陆从北到南的推进,成为北美洲最主要的的殖民霸主。但是不同于在此之前西班牙的黄金贪婪之举,英国很有远见,金鹅养大了可以生金蛋,杀了金鹅则就一无所有了,因此他们努力经营北美洲,英国殖民地政府也以当地的经济价值为最重要的考虑。因此,来自北美各种各样的原物料,让欧洲英国与北美洲的双边海上贸易往来频繁;反之,殖民地成为英国制成品的重要消费市场。此时,英国不需要由北美进口黄金,而是扩大贸易交流,物流和金流在大西洋之间双向往返,稳定的维护英国国际贸易收支的大量顺差,就成为十七世纪英国经济繁荣发展的基石了。
即便是经济繁荣发展的大英帝国,皇室和政府往往是举债度日,欧洲皇室与政府是最懂得借钱过日子了,直到今天,欧洲依旧深陷国债危机而无法解套。在欧洲意大利城邦热那亚政府(Genoa),率先于 1154 年向其市民举债;1207 年,另一城邦威尼斯政府也开始向其市民举债。至十三世纪末,威尼斯的「粮食办公室」(grain office)成为发行公债的机构、甚至演变为市政府银行。在欧洲历史上,政府向市场举债、商人向政府放债,已经司空见惯。随后,商人向政府放债,然后将债务在市场上转卖,就成为流通的债务凭证。
英国自从获取了北美洲大遍的殖民地,这就意味着,他们要有大量的资本需求,特别是在十七世纪中叶的海外贸易方面,为了更方便、更便宜的资金来源,刺激贸易发达的大英帝国,必须设立有组织的贷款系统。这时候欧洲著名的金钱匠人以及威尼斯商人们跃上这个时代舞台,提供最重要的信用来源,而他们早在十二世纪英国国王亨利三世(1207年~1272年)时就已经来到英国落户,最早从事金、银币的交换生意了;然后,在查理二世(Richard II,1367年~1400年)时,为方便国王的贷款生意,宫廷授权他们收取海关税收以及一般税务。金钱匠人们利用以往在意大利时前卫的金融知识,十五世纪时他们的生意已经发展到完全使用汇票(Bills of Exchange),而非金币交易。
这结果就是当欧洲的经济重心,由过去金融发展最卓越的的意大利,逐渐转移到北欧。如同中国明、清时期金钱业、钱庄的发展与晋商脱不了关系一般,这个时候中古时期著名的金钱业者(金钱匠人,Goldsmiths)提供最重要的信用机制。特别是从事金或银钱买卖交易的意大利商人,往往会受雇于英国皇室来向民间收取贸易关税及其他税金的服务,并以预付税金方式提供皇室资金以支应庞大的战争开支,事实上,这就是一种以税金为担保的信用贷款了。这时候的皇室贷款通常都是以汇票(Bills of Exchange,可兑换成欧洲各各国家或地区钱币的凭证)方式支付而非金钱,除非他们有特殊的货币要求。虽然这时候称之为金融服务业务,英国在1672年时汇票业务尚且还是一种很新奇创新的生意,但由于欧洲战争频繁,英国皇室军费需求很大,因此,在当时金钱贷款(Moneylending)业务已经是成长相当快速了,尤其是他们对皇室和政府的借贷关系愈来愈紧密。
「未知后事如何,且听下话分解。」

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