一年亏损100亿美元

如果迟迟融不到资金，或者不被批准一些裁减人员、减少开支的举措，美国邮局将在随后的日子中无钱可用。

美国邮局是全世界最大，但可能也是亏损最严重的邮政公司。9月初，美国邮局的局长帕特里克·多纳霍就表达了对邮局即将“破产”的担忧。

多纳霍认为，政府如果再不帮忙处理的话，今年冬天，人们就要看到美国邮局关门大吉了。

油钱都快给不起了

和经济大环境低迷相同的是，美国邮局在这一财年也陷入了财政危机。

到9月30日的会计年度结算时，美国邮局本财年亏损总额将扩大到近100亿美元，比原先估计的亏损90亿美元还惨。多纳霍在参议院的听证会上举例说，光是上个季度，邮政总局自己的结算就发现总计亏损了31亿美元。

7月份的时候，邮政部门针对高额的亏损就提出了一系列的方案，其中就包括裁员和关闭那些“不必要存在”的分支机构——具体包括取消星期六投递业务以节约劳动成本、关闭4000家无利可图的邮局，裁员20%、也就是12万人。但是这些遭遇到了邮政工会的强烈反对。

邮政工会的工人认为他们不应该被辞退，工会主席克里夫·格菲说：“我们将反对裁员，奋力反对。”

美国政府似乎也不太愿意一下子让邮局那么多人失业来“拔高”已经很惨淡的失业率，更何况8月底奥巴马总统才刚刚宣布要创造100万个就业岗位提高就业率。

在一些国家，邮政部门同时经营银行、保险或是手机的业务。但美国政府禁止邮政服务涉足上述行业，因为这会抢了其他行业的饭碗。

但邮政总局自己可管不了那么多了，局长多纳霍坚持认为政府应该放宽限制，给邮政自主管理的机会，他呼吁国会就此事尽快商议达成解决方案。多纳霍说：“情况极度严峻，如果国会不采取行动，我们就要给不出钱了。”

也有政府议员赞同多纳霍的说法，民主党人托马斯·卡珀就表示，如果政府袖手旁观，不以聪明、恰当的方式应对，邮局真的会陷入危局的。

9月30日，邮政总局还将接到一笔到期的55亿美元的账单，这笔账单将用来支付邮政退休人员的医保福利费用。如果迟迟没有进账或者不能做出一些裁减人员的举措，美国邮局将在随后的日子里用光所有的钱——邮局会在数月后的冬天无力支付员工工资，也给不起邮政专用汽车的油钱，然后停止运作。

不过，国会两党议员似乎还在回味围绕联邦债务上限展开的口水战，他们短期内也难以就任何议案达成协议。

“大锅饭”浪费

虽然有很多外在因素，虽然有诸多限制，但美国邮政陷入财政困难，其自身也有不小的问题。邮政庞大的机构被一些美国人认为是极大的“夸张浪费”。

美国邮局就如一个吃大锅饭的大食堂一样，收容着各式各样需要工作的美国人。

邮局是美国少数族裔和退伍军人的大雇主，非裔占员工总数的21%，并雇用13万名退伍军人，占总人数的22%，其中近5万人是战场上受过伤的军人。

为了保障这些被安置的人的工作，美国政府在这数十年中，一直规定他们的劳动合同中要添加上“不被裁退”的明文规定。

也因此，当多纳霍局长等人提出裁员的时候，邮政工会的主席根本不用过多的话回击，格菲在表示反对的时候只是添加了一句：“邮政总局废除劳动合同是违法的行为。”

美国邮政中每年维持费用超过10万美元的有大约3000家，它们中的很多年营收不到2.75万美元，等于每开张一天就要亏损将近200美元。许多只有5个人的小型邮局，每天营业额不到50美元，平均每个员工只能创收10美元，但却要花费数百美元来维持这些人的薪水，这让许多民众感到非常不满。

为了照顾一些通信不方便的人，美国邮局在许多小城镇内也设点，但这些点并不能保证相当质量的服务。犯错的员工很少被炒掉，没犯错的员工自是更加稳当。工资待遇上邮局实行“大锅饭”的做法。业务量少的地方，员工一整天只需工作两个小时，就能解决所有的业务，但薪水不会降低；而在业务量大的地方多干活也不会多拿。

另外，邮局还养着相当庞大数目的退休员工，这些人今后的医保费都要邮政负责。他们的退休金也相当可观，总金额数以十亿美元计。

多纳霍还提供了一个数字，现在邮局每年的开支能达到750亿美元，而劳动力支出在其中占据了将近80%。在他心中，到2015年，邮政应该裁掉22万人才合理，将近4000家效益不佳的邮局应该消失，这样邮政的开支才会相应地降低下来。

当然，出于保障一些人的利益，政府不一定会答应这些措施。

网络抢饭碗

时代在进步，电子邮件和电子支付等业务给人们提供了便利，不过这却是邮政的悲剧。邮政机构的“大锅饭”过去还能吃得顺利，但现在网络让他们越来越赚不到钱了。

美国人不再像过去那样，习惯于每天查看家门口漂亮的小信箱，纸质信件对于他们来说已经不那么不可或缺了。

网络银行和电子邮件大兴其道，使得越来越多的美国民众转向互联网进行沟通、理财和文件递交，人们已经很少写书信。

邮政邮递业务正因为电子时代的冲击和以前相比大幅下滑，这一财年统计下来，美国邮局处理的邮件数量大约只有1670亿封，和5年前相比下降了约22%。悲观者预测，到2020年，美国邮局的邮件处理数量可能下降至1180亿封。

邮件数量的减少直接导致邮政服务收入减少，而且这一趋势无法逆转。法律规定，美国邮政部门提高邮资的速度不得高于通货膨胀的速度。

能够娴熟地利用网络的更多的是一些在城市的年轻工作者，一些真正需求普通信件业务的人，则对关闭一些邮局的提议感到不能接受。

关闭一些不能盈利的邮政机构这一设想已经引起一些社区民众不安，因为要关闭的邮局大都处于交通不便的乡村地区或规模较小的城郊结合地带。

批评人士认为，关闭这些邮局会给人们尤其是老人带来很大负担，因为老人要出趟城很不容易。

如果更多地照顾这些人，美国邮局又会因为人们居住、办公地点的分散，以及邮件投递地点数量的不断上升，使得运营成本大大增加。就这样，网络让邮政业务陷入了两难的境地。

美国邮政向国会表达了削减开支的意愿，人们普遍认为这“治标不治本”，控制开支只能帮助渡过眼下的难关，却解决不了根本问题。邮政管理人员也承认，他们还是更愿意去扩大利润，但也只得钻网络的盲点。

因此，邮局还是更希望做出自己的特色。比如，邮局正在考虑推出酒类邮递业务，以及为联邦快递公司等做“最后一公里投递”。

在一些电子邮件和网络不通畅的地方，他们还会推出一些通信和交易的加密服务。为了创收，邮政还考虑允许邮车和邮局张贴广告。

美国邮局要想不倒，除了削减开支之外还要挖空心思赚钱。