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补贴新政之后地方政府该如何发展半导体

(2024-07-29 09:17:37)
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产业

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时评

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最近国务院颁布《公平竞争审查条例》(下称条例),严格限制地方政府“影响生产经营成本”的补贴行为。半导体是近些年地方政府最热衷的产业,新政是不是意味着国家将减少对半导体的支持?

 

答案是否定的,理由有三:半导体是新质生产力的核心,也是中国唯一没有完成国产替代的大产业;三期大基金没有停止反而规模扩大到前两期的总和;前期已在半导体投入大量资金,现在撤梯子则前功尽弃。所以国家会继续大力支持半导体,但支持方式发生改变。那么新形势下地方政府该如何继续发展半导体?

 

一、不同地区,策略各异

 

限制补贴新政对不同地区影响各异,决定着应对之策要因地制宜。

 

一,北、上、广是新政的最大受益者。这些区域经济实力与产业积累雄厚,它们更是仅有的三家三期大基金的地方出资人。它们有实力有基础有人才去对接国家战略,更有义务向上攻关高精尖技术,如先进制程,高端设备等。而不是上马一些搬砖式的小项目,更不用去其它地方挖墙脚。

 

不过,由于产业优势愈发凸显,随着住房、人才等方面的成本下降,这些区域或将吸引一些异地企业迁入。

 

二,产业相对发达区域在新政实施后,将产生一定程度的企业外流压力,目前其主要任务是服务好区域内龙头企业和特色企业,巩固好已有产业基础。如武汉、合肥、成都以及江苏部分城市等有很好的产业基础,也有很强的经济实力。新政落地加大了这些区域上马新项目的难度,这些区域要用好已有资源,在合规的前提下,做大做强做优已有企业;在此基础上深挖潜力,继续招商引资,创建新项目。

 

三,有些半导体后发区域本身经济条件不弱,也有动力发展半导体,在新政实施后依然可以寻找机会发展半导体。这些地方的某些产业有一定优势,可以通过寻找优势产业与半导体产业的结合点,用查缺补漏式、见缝插针式的办法来发展半导体。

……

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