瑞银账户公开，富豪榜都得变
文/董希淼

       5月6日，在巴黎举行的欧洲财长会议上，瑞士同意签署一项关于银行间自动交换信息的协议，承诺将向其他国家交出在瑞士银行的外国个人账户详细资料。这意味着，号称全球最保密的瑞士银行业，不再无条件地为客户保护个人隐私。
　　与国家在政治上维持中立一样，严格为客户保密，在瑞士银行界曾是一项不可挑战的神圣原则。这种近乎苛刻的保密传统，与瑞士银行历史有着密切关系。17世纪，大量受迫害的新教徒从欧洲各国逃到日内瓦。为保护他们带来的大量钱财，瑞士银行家们开始建立保密制度。
　　保护客户隐私，是银行的天职，本也无可厚非。过去的几百年，瑞士的大小银行一直严格奉行这一原则，并逐步上升到国家法律层面。从匿名账户到私人存储窗口，以及对泄密的严惩，手段层出不穷。永远的政治中立，严格的保密制度，吸引了各国政要、明星和土豪们纷纷投怀送抱，瑞士由此成为全球最大的离岸金融中心。但同时，瑞士也是全世界逃税的乐园和洗钱的天堂，饱受争议。
　　其实，瑞士银行业迫于国际压力，在此之前已经悄然对客户账户信息进行了一定程度的放松。2009年，瑞银集团向美国出具了约5000名美国客户的秘密账户数据。而去年5月，瑞士政府宣布放松先前不可触碰的保密法律，允许本国银行分头与美国政府就银行帮助美国客户逃税达成和解——这其实已经是变相地调整瑞士银行的保密条款。而今年的这次放松，比之前的措施来得更全面、更彻底，是一种“决定性”的举措。
　　这样的结果，看上去似乎“喜大普奔”：
　　首先，奥巴马要乐了。美国政府一直对瑞士银行业的保密法律进行严厉指责，瑞银集团尽管采取了妥协措施，但是帮数以千计客户躲避美国税收，2009年还被美国处以7.8亿美元的罚金。美国是一个全球征税的国家，今后美国人恐怕得主动申报瑞士银行账户的资产和收入了，否则将更得不偿失。
　　我们要恭喜奥巴马先生，因为他的政府荷包将会更鼓了。不但美国，一直对瑞士银行业保密制度耿耿于怀的其他国家，如法国、德国等，想必也将露出开心一笑。
　　应该说，这次交换账户信息协议的签署，表明了国际社会在共同推动税收征管合作的意愿明显加强，这将有助于打击全球范围内的税务欺诈和偷税漏税行为。
　　其次，贪官们要哭了。瑞士银行业管理着高达2.2万亿美元的离岸资产。这些庞大的资金，除了逃税的土豪之外，很大一部分来自于各国的政要及其亲属，尤其是一些独裁国家的领导人，如主宰国家几十年的突尼斯前总统本·阿里、埃及前总统穆巴拉克等。
　　值得注意的是，这次共同签署协议的，除了经济合作与发展组织(OECD)34个成员国之外，还有新加坡、中国等13个国家。新加坡与瑞士类似，同样也是全球重要的离岸金融中心。而中国的加入，也让国人对惩治国内腐败充满期待。
　　再次，富豪榜要变了。形形色色的富豪排行榜，福布斯全球排名也好，胡润富豪榜也罢，每年推得很是热闹。其实，这些排行榜依据的主要是富豪们的公开资产。而那些“低调奢华有内涵”的富豪，隐匿在世界各地比如瑞士的资产，又有谁知道？
　　瑞士银行账户的信息要是公布，发布富豪榜的小编们够忙一阵了。那些名不见经传的隐形富豪，说不准要跃居排行榜前列了呢！而港台电影上常见的那句“请存到我瑞士银行户头”的台词，以后恐怕也得改改。
　　不过，上述的三个变化，目前还未能完全都实现。其实，瑞士这次承诺与相关国家进行银行账户信息交换，暂时还限于税务方面的考量。正如瑞士银行家协会所说：“只要所交换仅与税收目的有关，瑞士的银行愿意与其他金融中心自动交换信息。”也就是说，瑞士放松银行账户保密要求，是有前提的，前提是基于打击逃税的目的。
　　但不管怎么样，瑞士这次的做法，已经是迈出了积极的一步。

（《金融经济》2014年第6期）