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全国房地产调控政策一览(2002-2009)

(2011-12-12 13:38:07)
标签:

房产

分类: 经济评论

全国房地产调控政策一览(2002-2009)

中央政府

 

 

 

日期

单位

政策

主要内容

May-02

国土资源部

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(11号令)

   文件叫停了已沿用多年的土地协议出让方式,要求从7月1日起,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式进行公开交易

May-02

国务院

《关于进一步加强住房公积金管理的通知》

   调整和完善住房公积金决策体系;规范住房公积金管理机构设置

   规范住房公积金银行专户和个人账户管理

Jun-03

央行

《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(央行121号文)

   要求商业银行进一步落实房地产信贷政策,防范房地产信贷风险,促进房地产金融健康发展

Jun-03

国土资源部

《协议出让国有土地使用权规定》

   规定协议出让的适用范围、最低价等

Aug-03

国务院

《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(18号文件)

   将房地产业定位为拉动国家经济发展的支柱产业之一,明确提出要保持房地产业的持续健康发展

Sep-03

国土资源部

关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知

   实行土地供应的集中统一管理;严格控制土地供应总量;

   各类房地产开发用地,除按规定可以划拨外,一律实行招标拍卖挂牌出让

Mar-04

国土资源部、监察部

关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知(71号令国土部土地大限)

   在2004年8月31日前将历史遗留问题界定并处理完毕。8月31日后,不得再以历史遗留问题为由采用协议方式出让经营性土地使用权。

Apr-04

国务院

《关于调整部分行业固定资产投资项目资本金比例的通知》

   房地产开发项目(不含经济适用房项目)资本金比例由20%及以上提高到35%及以上

Sep-04

银监会

商业银行房地产贷款风险管理指引

   借款人住房贷款的月房产支出与收入比应控制在50%(含50%)以下,及所有债务支出与收入比应控制在55%(含55%)以下

Oct-04

央行

《关于调整金融机构存、贷款利率的通知》(央行9年来首次加息)

   金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点,由现行的1.98%提高到2.25%

   一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由现行的5.31%提高到5.58%。

Apr-04

建设部、国家发改委、国土资源部、中国人民银行

经济适用住房管理办法

   经济适用住房的面积将严格控制以中小套型为主,中套面积在80平方米左右,小套面积在60平方米左右

May-05

国务院

《关于切实稳定住房价格的通知》(国八条)

   要求各地政府切实担负稳定房价的责任,正确引导居民合理消费

 

接上页

日期

单位

政策

主要内容

May-05

国务院办公厅转发建设部等7部委联合发文

《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》

   遏制投机性炒房,控制投资性购房,鼓励普通商品住房和经济适用住房建设;

   对个人购房不足2年转手交易的,全额征收5%营业税;

   个人购买非普通住房超过2年转手交易的,按买卖差额征收营业税

Apr-05

央行

取消房贷优惠利率

   将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平;

   对房地产价格上涨过快城市或地区,个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%

May-06

国务院

国六条

   包括住房供应结构、税收、信贷、土地、廉租房和经济适用房建设等方面

May-06

建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会

《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(国十五条)

   进一步细化 “国六条”;量化规定套型面积、小户型所占比率、新房首付款;提出90平方米、双70%的标准

May-06

国税局

《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》(74号文)

   扩大营业税征收范围,个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税

Jul-06

建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局

《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》

   境外机构须在中国境内设立分支、代表机构,注册资本金不得低于投资总额的50%;

   个人须在境内工作、学习超过1年,自用或自住, 购房实名制

Jul-06

国税局

《关于住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(108号文)

   8月1日起,各地税局将在全国范围内统一强制性征收二手房转让个人所得税

Jan-07

国税局

《房地产企业土地增值税清算管理有关问题的通知》

   2007年2月1日起,正式向房地产开发企业征收30%-60%不等的土地增值税

Mar-07

全国人大

通过《物权法》

   住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期;

   非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理

Jun-07

商务部、国家外汇管理局

《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》

   严格控制外资投资高档房地产,外商投资房地产企业商务部备案

Jan-08

国务院

《关于促进节约集约用地的通知》

   严格执行闲置土地处置政策

   土地闲置满一年不满两年按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费

   土地闲置满两年、依法应当无偿收回的,坚决无偿收回

接上页

日期

单位

政策

主要内容

Jul-08

央行、银监会

《关于金融促进节约集约用地的通知》

   禁止向闲置2年以上的项目发放贷款

   严格商业性房地产信贷管理,优先支持节约集约项目

Nov-08

国务院

落实中央政策措施的七项工作

重申房地产业是国民经济的重要支柱产业

Dec-08

国务院

促进房地产市场健康发展措施

   对于首套住房人均面积低于当地平均水平,购第二套房将执行首次购房的优惠政策

   个人购买普通住房≤2年转让的(原为≤5年),免征营业税

   要求各地进一步采取促进市场健康发展的措施

May-09

国务院

《调整固定资产投资项目资本金比例》

   保障性住房比例仍为20%

   普通商品房比例由35%下调至20%

   其他房地产项目比例由35%下调至30%

Sep-09

国土资源部

《严格建设用地管理,促进批而未用土地利用的通知》

   对取得土地后满2年未动工的依照闲置土地的处置政策处置,促进尽快利用

 

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