最近，接连收到深圳市民朋友对华润万家建造冷却塔的投诉。随着市场经济的发展，市民维权意识日益上升，政府部门应该迅速回应市民的合理维权诉求，不然矛盾可能向着谁都不愿看到的激化方向发展，不利于社会稳定，更不利于深圳的城市形象。

 

深圳有关部分为何对此事反应慢？是习惯使然？还是另有隐情？这都需要人们的持续关注和追踪。其实，同类超市五年前在其他城市（如天津）也有违建冷却塔的先例，遭到当地居民的强烈反对。同样的事情不应再在深圳重演。

 

在此次的深圳风波中，深圳市有关部门若再不出面干预，业主可直接向人民法院起诉。新闻媒体也应持续关注相关事件。下面是我收到的市民投诉信的全文，希望引起深圳市有关部门的关注。

 

关于对华润万家擅改规划违规改建巨型冷却塔

扩大污染源危害数万居民的投诉

 

我们是侨香村1幢B、C座业主，现就侨香村1幢B、C座1至3楼裙楼承租方华润万家在没有环保部门审批，在利害相关方1幢B、C座业主强烈反对的情况下，擅自改变原设计规划，强行在侨香村南面风口（1幢B、C座1至3楼裙楼华润万家超市门前）违规建巨型冷却塔，污染周边数万居民一事向政府投诉反映。

 

一、承租方华润万家违建巨型冷却塔的简单经过介绍

 

深圳侨香村商业裙楼规划有超市作为社区生活配套，按照原规划，超市冷却塔放置在32层（顶楼）（此规划设置在当时住建局的分房宣传资料上没有明示），但是承租方华润万家入驻后，考虑到放顶楼32层（顶楼）成本高，为了节省成本，便借着顶楼业主的反对，私自把冷却塔装在了1楼平台，在遭到相关楼层业主反对被迫拆除后，又想放回顶楼，但当然又遭到顶楼反对，导致冷却塔一直无法安装，超市无法开业。

 

今年8月，华润万家制定出一个放置冷却塔的新方案，即是把冷却塔从原来规划的32层（楼顶），改建到商场门口（南面风口）的两根柱子中间，并于8月13日召开业主代表征求意见会。经过会上充分讨论，大家一致认为这个方案危害更大，因为污染源从下风口移到了上风口，由附着排放改为悬空排放，人为放大了危害，严重违犯了环境设计的原则，是绝不可行的。会上，业主代表提出了另外两个方案供华润万家参考：一是将冷却塔放在绿化带上，二是缩小超市规模，取消冷却塔。

 

但8月底，万家仍然拿出被业主代表否决的方案，张贴在全村征求意见。征求意见期间，利害直接相关的B、C座三百多户业主，二百多户签名反对（其他一部分还没有住进来），再次否决了这个方案，并呼吁由住建局牵头，由住建局、业主代表、华润万家三方共同来制定一个各方均可以接受的方案，不再由华润万家单方来操作冷却塔一事。业主代表把反对新方案的声明书、建议、反对签名等第一时间送达了市住建局、租赁中心、福田区环保局、华润万家。

 

但令人意外的是，经过漫长而焦急的等待，11月23日，《深圳晚报》等媒体在华润万家误导下，登载了福田区住建局已经批准这个新方案，并且99%的业主支持这个新方案的失实报道。同一天，万家搭起围栏，声称自己已经取得了所有合法手续，任何人不得阻拦，强行开始冷却塔施工。

 

B、C座业主看到报纸和楼下搭起的围栏，一时哗然，群情激奋，“这个方案不是已经被我们否决了吗？住建局怎么能批准？”“没有一个业主参加的会议，哪来的99%的业主支持一说？”没有我们的三分之二的业主同意，这个方案怎么能成立呢？更为严重的是冷却塔的新方案并没有环保批准。诸多事实表明，作为政府职能部门的住建局无视法律法规及业主权益，与华润万家避重就轻，偷换概念，制造矛盾，以通稿的形式在多家媒体发表失实报道。业主们期盼社区生活配套设施尽快完善，便民超市尽早开业，坚决反对污染源——巨型冷却塔现在的建设方案。

 

华润万家这种只顾及企业利益，侵害社区公共利益、损害业主合法权益的行为是极易诱发矛盾冲突的潜在危险，希望能引起您的高度重视。

 

二、正被强行施工的冷却塔项目带来的危害及理由陈述

经过环境专家的科学验证，巨型冷却塔建于居住小区风口，一个人流极为密集的位置，再加上悬空排放，其危害将会被放大数十倍，对周边数万居民将造成严重危害。

 

危害一：军团菌病毒。军团菌是一类水生菌群，中央空调冷却塔水是军团菌一个特殊的生存环境，该病毒随着冷却塔水蒸发散播到空气中，影响范围达1到1.7公里，它通过呼吸道进入人体，可引起类似“非典”的严重呼吸道传染病暴发，称为“军团病”，死亡率5%-30%。这一危害对于居住着万名公务人员及家属的侨香村，对于附近小区的数万居民都将是致命的，冷却塔的建成相当于在人群密度极高的地方安放了一个病毒源，可以预见随着冷却塔的投运，侨香村及周边社区居民将永无宁日。

 

依据学界关于冷却塔建设需遵循的原则：在新、改、扩建公共场所时或作环境影响评估时，需将军团菌的危害考虑进去。

 

危害二、噪音。由于超市面积达2.4万平方米，远远超出一般超市的规模，四台巨型的冷却塔层叠放在小区风口上，离B、C座业主不到50米，产生的噪音远远超出国家规定标准，将令住户无法忍受。

 

危害三、违规操作。该项目不仅没有通过环保部门的审批、没有征得权益直接相关业主的同意，更严重的是，该项目从立项，召开业主代表征求意见会，全村张贴征求意见，到政府各部门攻关，通过潜规则获取超市装修许可，都是由深圳市科冷商用设备有限公司（华润万家冷却塔供应商）的刘恒穗冒充华润万家代表来完成。华润万家放任冷却塔供应商来改变侨香村的原规划设计、践踏环保法规、强奸业主意愿，这是一个令人发指的违法行为！

 

11月23日以来，一百多位维权业主代表拉着横幅，喊着口号数次在施工现场维权，双方几度对峙和冲突，华润万家采用黑社会性质的手段对抗业主的合法维权行动，他们一个对讲就召来数十个不明身份人员对维权的业主进行围攻，导致双方的冲突升级，朝着更加危险的方向发展。他们网罗了许多帮凶，在侨香村的QQ群上对维权业主进行人身攻击，恐吓、污辱、谩骂，无所不用其极，他们声称：“要什么手续随时补办，警察随叫随到，你们还能闹腾啥？”

他们在网上公布业主的私人信息、声言要把维权的人抓起来，要杀掉几个维权的女业主，语言之狂妄，手段之卑劣已经到了令人发指的境地，给我们的政府形象带来了极大的负面影响。

 

近期环保部与公安部联合发布《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合的工作意见》强调要加大使用刑事手段打击环境犯罪，公安部对违反治安管理规定的行为和涉嫌环境犯罪的案件尽早立案侦查，排除环境执法的阻挠因素。我们侨香村的广大业主，期望公安部门明察秋毫，从保护环境和维护广大业主的切身利益和安全出发，及时有效遏制这一违法违规行为的蔓延。

 

三：业主诉求：

诉求一：责令承租方、出租方、施工方改正错误，立即停止该冷却塔项目的施工。

 

诉求二：重新请规划、设计、环保、消防等部门及有关专家召开论证会，重新制定侨香村配套空间的用途和分工，以及超市开业所应选取的实施方案。

 

诉求三：公布侨香村商用及配套空间的相关信息，严格遵守原设计规划，严禁商业占用业主的休闲活动空间，严禁商场占用小区消防通道，严禁超市占用小区的地下车位，危害小区公共安全。

 

诉求四：要求市政府负责召集相关职能部门尽早介入并调查此事，本着客观公正的原则，从维护人民群众的切身权益出发，排除妨害，勒令“万家”停止对广大业主权益的侵害，给侨香村广大业主们一个满意的答复。

 

如果问题没有得到及时、合理、合法解决，我们将继续向上级部门进行集体上访。

相关附件：

附件一：1幢B、C座反对冷却塔新方案业主签名

附件二：维权的相关照片

其他相关问题：

问题一：该项目招标时每平方米的价格是约35元，而目前该片区商用空间的市场价是每平方米约350元，这其中的巨大价差产生的利益是否被相关人员进行输送？

 

问题二：侨香村小区南面绿化带的三百多平方米的高大树木全部被万家以遮挡视线和风水等为由擅自砍伐，对小区的隔音、防尘、遮荫等造成较大影响，是违法的，万家何时重新把树种回去？

 

根据《物权法》第八十三条规定，“业主对侵害自己合法权益的行为，可依法向人民法院提起诉讼，具有相邻关系或利害关系的业主，可以损害自己安全居住利益为由向法院提起诉讼”。

 

我们作为侨香村的业主，将根据事态的发展保留向人民法院提起诉讼的权利。

 投诉日期： 2013年12月5日

 投诉人：侨香村1幢B、C座维权业主

维权业主签名见附件一

维权业主代表联系人：王冬梅