赣深高铁“弃东就西”:难道仅仅是“东莞的胜利”?

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赣深高铁“弃东就西”:仅仅是“东莞的胜利”?
胡文
相持已久的赣深高铁“东西线之争”尘埃落定:最终西线胜出。
今日深圳特区报报道,从广州公共资源交易网发布的《新建铁路赣州至深圳客运专线(广东段)定测及补充定测阶段的地质勘察监理招标公告》中获悉,赣深高铁确定经东莞引入深圳北站,计划年内开工建设计划年内开工。这是深圳媒体首次对此予以证实。
招标公告显示,赣深高铁线路走向为,自赣州西站车站南端引出,跨上犹江、章水、既有京九铁路后沿粤赣高速公路东侧至信丰设信丰西站,沿粤赣高速公路南下经龙南东站、定南西站、和平东站后沿东江、京九铁路至龙川在汕昆高速公路南侧设龙川西站,沿东江、京九铁路通道至河源于河源市江东新区迎客大道附近设河源东站,出站后跨东江沿京九铁路东侧南行经博罗县麻陂镇设博罗北站,在惠州市小金口与广汕铁路并站分场设惠州北站,出惠州北站跨东江、京九铁路、广深铁路于东莞市塘厦镇设塘厦站,沿广深港客专引入深圳北站。
报道称,这意味着争议已久的赣深高铁广东段线路走向明确,采用经惠州过东莞进深圳北站的方案。按照这一方案,赣深高铁全长432公里,设赣州西、信丰西、龙南东、定南西、和平东、龙川西、东源、河源东、博罗北、惠州北、塘厦、深圳北等12个车站。其中新建车站10个,利用既有站2个(深圳北站、赣州西站),新建正线工程桥梁242座168.19公里;隧道149座174.6公里;桥隧比79.35%。
赣深高铁线路走向问题2015年下半年陡然升温。中铁总2015年11月在赣州召开了赣深高铁可行性报告评审会,参加会议的有赣州、河源、惠州和深圳沿线城市负责人,会议消息显示赣深铁路走向将采取东线方案,即从河源、惠州接入深圳,经过坪山站,终于深圳东站。然而今年风向逆转。1月16号,广东省铁路建设投资集团党委书记、董事长朱耀忠说:“作为国家高铁南北两条大动脉之一的赣深铁路,江西部分已经修完,广东段争取今年开工。赣深铁路选线最后仍未确定,现在是西线经东莞的可能性更大些。”因此,在今年广东省两会上,来自深圳的省人大代表就此提交了多份建议,呼吁赣深高铁经过坪山,促进东部地区发展。2月29日,东莞市发改局在阳光热线网络问政平台上答复网友提问时说,经赣深客专可行性研究评审会专家评审及中铁总审查,赣深客专采用途径东莞并在塘厦设站的方案已基本确定,有关勘察设计工作正在加紧推进。次日,有媒体发布消息,将之形容为“东莞的胜利”。
纵观整个事情的发展脉络,“文过是非”作如下点评。
一、如同粤赣高速和京九铁路不经东莞一样,正如题图所示,赣深高铁不走东莞也是正常的,这就是可研报告最初东莞没有派人参会的原因。一种可能是,东莞对线路走向从一开始并没有十分在意。
二、从后来事情的逆转看,关键是东莞态度发生了根本变化,由一个旁观者变成了积极主动的参与者,请注意东莞市发改局的用词:首先是途径东莞其次才是塘厦设站。否则,东莞损失将十分之大,毕竟国家干线高铁不同于一般铁路。其中的胜负手是,东莞能否争取广东省和中铁总的支持,尤其是后者。
三、站在广东省的角度看,作为京九高铁的组成部分,赣深高铁若能惠莞深连接起来,利于推动深莞惠融合。在中铁总看来同样如此,覆盖的地区和人口越多,整体效应越大。
四、因此,赣深高铁舍弃坪山的可能性大幅上升。因为不经坪山,固然使坪山有所损失,但在中铁总看来,这只是一个局部利益而已,因为终点仍在深圳。要知道,在线路走向上,中铁总的权重相当之大,当初广深港高铁福田站选择地下,当年的铁道部可谓一锤定音。
五、坪山失去赣深高铁这一发展机遇当然有所失落,从根本上来说,坪山是输给了整个东莞,而没有输给塘厦。但并不意味着坪山今后没有其它机会,这包括厦深铁路升级,以及其它区域性轨道交通的规划建设。
六、深圳北站成为最大的受益者。深圳北站由此将成为集京港高铁、京九高铁以及厦深铁路三条干线铁路于一身的大站,华南高铁枢纽大站地位更加牢固。
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