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(2015-11-24 22:45:12)
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“供给侧”改革来了，房地产将往哪里摆？
胡文
在“供给侧”改革中，新消费、新供给、新动力形成了新的发展格局。那么，在这种格局中，有房地产的位置吗？或者说，房地产要往哪里摆？
事实上，房地产不仅依然有位置，而且位置还十分重要。这从国务院《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》中可以看得十分清楚，一些相关领域的制度创新和配套改革，其实质是为房地产去库存服务。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民透露，近期着重要打好4个歼灭战：一是化解过剩产能；二是开展降低实体经济企业成本行动；三是化解房地产库存；四是防范化解金融风险。
在供给侧改革背景下，关于去库存，杨伟民表示：化解房地产库存，促进房地产持续发展，不能片面理解为仅仅是为了当期经济增长，更主要的是为了推进以人为本的城镇化，促进农民工在城镇定居落户。但是促进农民工市民化，光靠户籍制度改革是不行的，还要深化住房制度改革，使他们形成在城镇买房、特别是租房的预期。
在这个指导意见中，重点领域的制度创新提出，加快推进人口城镇化相关领域改革。加快户籍制度改革，释放农业转移人口消费潜力。督促各地区抓紧出台具体可操作的户籍制度改革措施，鼓励各地区放宽落户条件，逐步消除城乡区域间户籍壁垒。省会及以下城市要放开对吸收高校毕业生落户的限制，加快取消地级及以下城市对农业转移人口及其家属落户的限制。加快推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖，完善社保关系转移接续制度和随迁子女就学保障机制。鼓励中小城市采取措施，支持农业转移人口自用住房消费。
根据这个意见，省会城市及以下城市对于大学生基本将敞开怀抱，其次，地级及以下城市基本将放开农业转移人口的落户问题。这两条，对三四线城市是一个实质性利好。即政府清醒地认识到：人口，唯有人口，才是房地产去库存的关键。
针对房地产市场的高库存，中国人民银行金融研究所所长姚余栋提出，应将房地产去库存与推进农民工市民化为核心的新型城镇化结合起来，深化户籍改革的同时，政府可从开发商手中购买库存房屋，以补贴方式低价卖给农民工。“让城市新市民能安心住下来，本身就是供给侧改革之举，有利于提高劳动力资源配置效率。”
可以看出，即便在强调新消费的同时，房地产的地位依然无可替代。政府对于房地产仍然呵护有加。毕竟，房地产本身就是最大宗的消费，并且它就是带动其它消费的龙头。因此，政府对此十分清醒，房地产不可偏废。
在这个指导意见中，有关创新人才政策的内容同样值得关注。这里面，探索放松国籍管理的内容十分值得关注。其原文如下——
加大人才培养和引进力度，促进人才流动，为消费升级、产业升级、创新发展提供人才保障。培养适应产业转型升级和新兴产业发展需要的人才队伍，扩大家政、健康、养老等生活性服务业专业人才规模，加强信息、教育、医疗、文化、旅游、环保等领域高技能人才和专业技术人才队伍建设。培养更多既懂农业生产又懂电子商务的新型农民。推动医疗、教育、科技等领域人才以多种形式充分流动。完善医疗、养老服务护理人员职业培训补贴等政策。通过完善永久居留权、探索放宽国籍管理、创造宽松便利条件等措施加大对国际优秀人才的吸引力度。
在这其中，除完善永久居留权之外，探索放宽国籍管理是否意味着，未来中国可能承认“双重国籍”？
若是，对于房地产来说，这也是间接利好。毕竟，无论是是回国经商还是定居，对于拥有“双重国籍”的各种人才来说，买房或者租房都将必不可少。