十年之后，深圳机场会被挤出全国前十吗？

胡文

这是旅港经济学者林岭东在其《壮志难酬：深圳空港的战略困境》一文中提出的一种问题。这无疑是个危言，但并不耸听。对于深圳这座城市来说，是十分重要和及时的提醒。

 因为职业关系，我对深圳机场长期关注。林岭东所提出的这一问题，亦是我近年来着力研究的一个问题。既然林岭东点出了这一话题，我们不妨将此话题引向深入。

深圳机场力图国际化突围

10月26日和27日，深圳晚报连续报道深圳机场24小时通关和深圳将开通直飞悉尼、东京航班的消息。深圳机场方面认为，除之前开通的深圳至毛里求斯航线之外，这是第一条严格意义上的洲际航线突破。到2016年，深圳有望首次开通欧美航线。

目前，深圳机场共有航线169条，每周航班5600个，其中国际航线才42条，国际通航点20个，每周国际航班不足1000个，仅能覆盖日韩、东南亚等城市以及马尔代夫和毛里求斯等旅游地。尽管深圳机场的全称是“深圳宝安国际机场”，但国际化的成色十分微弱。

受制于“干线机场”的定位，加之地处广州和香港两大机场的夹缝之间，深圳机场的国际化长期没有大的突破。因此，深圳至悉尼航线的开通，才被认为是一个具有标志性意义的事件。

据统计，2014年深圳机场国际（不含地区）旅客量为124万，占深圳机场旅客吞吐总量的3.4%，全国排第13，低于成都、武汉等。2014年，深圳市民出境游达432万人次，但约九成的出境旅客都选择从广州或香港出境。

 但2013年转场后，深圳机场国际旅客吞吐量年增长约20%。2015年上半年，深圳机场国际客运量达79.3万人次，同比增长43.8%。预计“十三五”末，深圳机场旅客吞吐量将达到5500万人次，国际客运量比例要提高到10%，总量达到550万人次左右。显然，在国际旅客的增长将是深圳机场客流增长的主力。

深圳空港已失老四地位

和深圳在全国GDP的排名一样，深圳机场曾经长期居于“老四”地位。但在过去5年中，深圳机场的老四地位接连被上海虹桥和成都双流超越。诚如林岭东所言，在深圳舆论中，这一变化并没有得到充分的重视。

2011年，成都双流机场客运量超过深圳宝安机场之时，有关方面强调深圳货邮运量方面，依然占据第四位，从而淡化了旅客吞吐量的排名。事实上，由于上海虹桥早在2004年就超越深圳机场，因此林岭东认为，2011年之后深圳宝安机场就只能说是全国第六大繁忙机场（见下表）。

 2014年全国十大机场旅客吞吐量

 北京首都机场：8612.83万人次；

 广州白云机场：5478.28万人次

 上海浦东机场：5166.18万人次

 上海虹桥机场：3796.02万人次

 成都双流机场：3750.76万人次

 深圳宝安机场：3627.25万人次

 昆明长水机场：3229.80万人次

 重庆江北机场：2926.44万人次

 西安咸阳机场：2926.02万人次

 杭州萧山机场：2552.59万人次

 如同当年深圳GDP被苏州紧紧追赶一样，深圳机场如今更面临“前有标兵，后有追兵”的局面。因此，林岭东认为，仅就客运而言，由于昆明作为中国旅游大省云南省的门户，未来几年很有可能会超过深圳机场，重庆、杭州、西安均有这个可能性，也就是说，不排除10年之后，深圳机场跌出全国十大最繁忙机场的可能性。

深圳机场有望保住前十

深圳机场1991年10月12日通航，1993年即成为国际机场。此后，深圳机场连续跨越多个百万级台阶，短短数年即成为旅客吞吐量第四大机场。但是，在深圳机场跨过年旅客吞吐量2000万人次之后，深圳机场先天不利的条件逐渐显现。其标志是，与京广沪的差距日益拉大，直至2011年被成都双流机场超越。

在林岭东的预测中，采用了2014年的数据，但是，若以今年上半年的数据来看，又有一些新的变化（见下表）——

2015上半年全国十大机场旅客吞吐量及增长率

 北京首都机场：4406．9万人次        6%

 上海浦东机场：2899万人次        18．3%

 广州白云机场：2733．4万人次     2．4%

 成都双流机场：2037．3万人次    13．6%

 深圳宝安机场：1943．6万人次     12．9%

 上海虹桥机场：1916．4万人次     2．2%

 昆明长水机场：1799．7万人次      19．6%

 西安咸阳机场：1574．9万人次   15．3%

 重庆江北机场：1563万人次      11．2%

 杭州萧山机场：1354．5万人次    10．9%

在这一排名中，如果撇开上海两大机场特别是上海虹桥的因素，广州成为前十大机场中增长最少的机场。而上海浦东在如此之高的基数下，仍能保持18．3%的增长令人惊奇。对深圳机场来说，一方面缩小了与广州的差距，另一方面与上海的整体差距也在拉大——尽管略超上海虹桥重回第五位。在深圳之后，昆明长水机场超越深圳机场只是时间问题，西安咸阳机场也具有赶超深圳机场的潜力。

从这一态势看，总体来说，因为昆明长水机场的赶超，深圳机场想要保持全国第五几无可能。而最大的可能是，深圳机场将长期处于第6到第8的位置。

但若以全国前十来说，深圳空港保住前十的可能性依然很大，因为深圳也有十分有利的因素：一是深圳高新技术产业的发展，使得深圳成为全国创新创业的高地，对于互联网相关人才的吸附能力持续增长。二是深圳的区域交通枢纽地位有望得到增强，特别是京九高铁、深茂高铁以及深中通道兴建，有利于扩大深圳空港的辐射范围。

未来保持深圳空港在全国的优势地位，首先要强化与香港机场的合作，让“共同成为亚太地区枢纽机场”的愿景落到实处。其次，加快发展货邮业务，巩固全国第四大货运机场的地位，缩小与香港、广州的差距。而更具前瞻性的战略举措是：兴建第三跑道或者第二机场等事宜须尽早谋划，掌握主动。

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