三天连发两文，人民日报针对楼市到底说了啥？

胡文

于人民日报而言，网络就是她的裂变器——极大地放大了她的声音。这不，关于楼市就是这样。

昨天，人民日报在第5版评论头条——“人民时评”栏目发表了署名“周人杰”的评论——《靠市场力量改善居住条件》。对此，新华网、新浪网均将之与人民日报6月15日所刊发的分析报道《房价会不会再度暴涨？》联系了起来，并制作标题称“人民日报三天内两次喊话房价不会暴涨：不必恐慌”，将这篇评论的内容刊出。但是，由于这些网络在转载人民日报文章时均重新制作了标题，加上了自己的倾向，因而使得其所传播的重点与人民日报原文实际上均有所不同。在此情况下，回到人民日报原来的场景和文字之中，就变得十分重要。只有这样，才能知晓：人民日报到底在这两篇文章到底说了什么。

先看《房价会不会再度暴涨？》这篇报道，这是刊发在人民日报经济周刊“经济热点”的报道，署名为记者。用行内的话讲，这是一篇关于的楼市的深度报道。从标题和文内看，其实人民日报并没有给出确定性的意见，带有共同探讨的意味。因此，“文过是非”认为，诸如中国青年网将其标题直接改为“人民日报：当前房价很难出现2009年那样的暴涨”并不严谨，甚至有断言人民日报作出了房价不会出现暴涨之意，从而误导了读者。

在导读部分，这篇报道引用一位专家的观点：“专家认为，我国房地产市场已经从过去总体偏紧、部分地区过紧，发展到今天总体偏松、部分地区过剩的情况，很难出现2009年那样的楼市暴涨。即便是北上广深等供应偏紧的一线城市，也有限购政策在控制需求规模，从而有利于抑制楼市过快上涨。”

回到原文之中，这段话是引自住房城乡建设部政策研究中心主任秦虹的观点。因其身份，自然代表一定的官方态度。但仔细分析，秦虹主要是对全国楼市进行了一番整体判断，即“总体偏松、部分地区过剩”的判断，因此很难出现2009年那样的暴涨。但在这个判断中，显然剔除了北上广深四个一线城市。因此，人民日报的原文标题才是准确的，至少它是一种询问而非结论的语气。这个表态透露出的另一层意思是，北上广深将继续实施限购。

在这篇报道中，还强调了这样一个态度：面对房价涨跌，调控不能转向，不应出台新的行政调控手段。报道称，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，楼市调控的行政手段“宜减不宜加”。去年以来，“去行政化”、分城调控，是楼市调控的基调。报道批评了一些三四线城市对楼市进行补贴的做法。

在此篇报道中，还有一位具有官方背景人士的表态值得关注。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松说，“从各国经验看，随着经济发展水平和人均收入不断提高，基本住房需求得到满足后，对绿色、高效、宜居的高品质住房需求快速上升。”他建议，“十三五”时期房地产业发展应从追求规模数量向追求水平质量转变，提高百姓居住品质，通过改革和政策调整，进一步完善房地产供应体系、税收体系、市场监管体系和住宅金融体系，实现我国房地产市场的平稳运行。

再看昨天《靠市场力量改善居住条件》这篇评论。“文过是非”认为，无论从体裁还是版面位置上，这篇评论的重要性均要高于《房价会不会再度暴涨？》，且作者周人杰为人民日报评论员，其分量自然不同。这篇评论是对前述报道的再度提升，是对发挥市场在房地产资源配置中的决定性作用进一步阐述。不同的是，这篇评论的深圳指向更为明确。

这篇评论的论点十分鲜明：规则健全的房地产市场，不会单边上涨。不切实际的行政干预，只会火上浇油，扭曲供需平衡，让房价更为畸形。“文过是非”认为，其重心在后一段话。

评论认为，一线城市、特大城市的房地产市场，确实迎来了“小阳春”。究其原因，一是经济走势逐渐筑底，二是流动性适度宽松，三是“限购”“限贷”政策的调整释放了观望许久的“刚需”。在新型城镇化的大背景下，北上广深这类“巨无霸”城市的房价，难免存在一定的上涨空间。

但在经济新常态下，对此也不必恐慌。特大城市的“限购”政策毕竟还没放开，购买力相对受到限制。同时随着投资渠道的多元化，人们对房子的投资、投机性需求在下降。更何况，贷款新政、公积金新政倾向于保障基本需求，保障房、自住型商品房的入市也在分流部分“刚需”。当然，随着工资水平、财产性收入的日益提高，居民购买力绝对水平还要上升，稀缺的地段、改善性需求以及学区房等，难免受到追逐、热捧，这就只能交给市场来决定、来调节。

评论肯定了楼市当下的调控方法。评论说，2013年以来，房地产调控更多是“无为而治”，运用既有的工具、遵循既定的节拍，适度放松了部分行政性干预，房价未见报复性上涨，反倒一步步地回归了合理区间。放眼未来，进一步改善人居条件，仍离不开市场的资源配置功能。认清这一点，广大购房者就要理性看待涨跌，而不能指望谁用行政手段一巴掌把房价打到完全让每个人“满意”。

读到这里，方能比较完整地理解人民日报这篇评论的着力点所在——理性看待涨跌、不能指望行政手段打下房价。至少，所谓“人民日报三天内两次喊话房价不会暴涨：不必恐慌”类似这种标题，其实已经有所误导。因此，阅读原文十分重要。

最后，这篇评论指出，“对特大城市来讲，严格控制人口规模才是釜底抽薪的调控良策。”唯一的疑问是，如果这是既定的政策方向，那么该怎样才能严格控制人口规模呢？

这个问题，还需要后续回答。

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