私家车6年免检 委员:有助减少国家行政运营成本

分类: 施杰律师杂谈 |
9月1日起,6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车将试行免检制度,每2年需要定期检验时无需到检验机构进行安全技术检验。昨日,公安部、国家质检总局两部门联合下发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》(以下简称《意见》),除上述新规外,除大型客车、校车外,机动车可以在全省范围内异地检验。
9月1日起,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)免检制度。在此期间,每2年提供交强险凭证、车船税纳税或免征证明后,直接申领检验标志。
车辆发生伤人交通事故仍需检验
《道路交通安全法》及其实施条例根据车辆用途、类型、使用年限等特点,设定了不同的检验周期,小型私家车6年内每2年检验1次,6至15年每年检验1次,15年以后每半年检验1次。随着汽车工业的发展,汽车产品质量不断提升,车辆保养维修的专业化水平不断提高,汽车定期检验的周期有必要调整。
考虑到许多私家车出行频率不高、检验周期内行驶里程少、定期保养较好等实际情况,《意见》在法律规定检验周期未作修改的情况下,推行过渡性改革措施,简化6年内小型私家车检验方式。
《意见》规定自9月1日起,试行6年以内的在用私家车(非营运轿车和其他小微型客车)免予上线检验,每2年需要定期检验时,车主只需提供交通事故责任强制保险、车船税证明,将交通事故和交通安全违法处理完毕后,可以直接领取检验标志,无需到检验机构进行安全技术检验。
但是,如果在此期间车辆发生过造成人员伤亡的交通事故,仍需按原规定参加检验;对于交通安全责任大、易引发群死群伤的交通事故的面包车和7座以上车辆,此次暂不纳入免检范围。
6年以上私家车仍按原规定检验
对于免检车辆的具体注册登记时间,公安部交管局方面称,按照《意见》规定的实施日期计算,对于2010年9月1日(含9月1日)之后注册登记的私家小汽车,可以享受免检政策。2010年8月31日之前注册登记的私家小汽车,仍执行原检验规定。
车检新规
6年免检
条件 ●2010年9月1日之后注册登记 ●6年以内在用私家小汽车 ●未发生过伤人事故
车型轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)。
领取过程每2年需要年检时,提供交强险凭证、车船税纳税或免征证明,将交通安全违法和交通事故处理完毕后,直接申领。
实施时间
2014年9月1日起。
跨省验车
推行机动车异地检验地市范围内机动车所有人可自主选择检验机构检验。2014年12月31日前,完成推广机动车在全省范围内异地检验。试行机动车跨省(区、市)异地检验。
预约验车
推行机动车预约检验有条件的检验机构,允许机动车所有人通过互联网、电话等方式预约检车。开设预约通道和窗口,方便车主自主选择检车时间。预约服务不得收取额外费用。
周末验车
推行周六日、节假日检验机构不停休制度,实行延时检验服务。
新规能省多少钱?
如果小明2014年9月1日在北京买了一辆小轿车并上了牌
现有规定 2年一检
按新规定 6年内免检
到2020年9月1日可少检测3次
不怕排队自己去检车
车况良好顺利过关
检测费约200元/次×3 省600元
为顺利过关提前维修保养
费用约200-1000元/次×3 省600-3000元
检车时设备不全
灭火器(检测场价约80元-网购价约40元)×3 省120元
三角架(检测场价约35元-网购价约20元)×3 省45元
部分检测场周末休息需工作日去车检产生误工费(以北京为例)
170元/天×3 省510元
(按2013年北京城镇居民收入计算)
为省时省力找人代检
根据车辆状况网上价格约400-600元/次×3 省1200-1800元
(上述费用根据现有市场估计价格,非确定价格)
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亮点1
年底前试行跨省车检
《意见》提出,推行机动车异地检验地市范围内机动车所有人可自主选择检验机构检验。2014年12月31日前,完成推广机动车在全省范围内异地检验,试行机动车跨省(区、市)异地检验。
推行机动车异地检验,是适应人员和车辆流动性日益增大的形势,方便车主检车。除大型客车、校车外,机动车在全省范围内异地检验,可以直接在车辆所在地进行检验,领取检验合格标志,取消了事先在登记地车管所办理委托检验的环节,简化检验流程,提高工作效率。
目前已有内蒙古、辽宁、江苏等12个省区组织实施,公安部计划年底前完成全省范围内异地检验的推广,并试行机动车跨省(区、市)异地检验。
公安部交管局副局长李江平介绍,为了避免出现检验把关不严、标准不一致等问题,必须在建立全省统一机动车检验监管平台的基础上,才能推行省内异地检验。公安部正组织试点应用全国统一的检验监管软件,逐步推行跨省异地检验。
亮点2
机动车年检可网上预约
《意见》提出,推行机动车预约检验机构,允许机动车所有人通过互联网、电话等方式预约检车。开设预约通道和窗口,公布每日检测能力和实际业务量,方便车主自主选择检车时间,减少排队等候。预约服务不得收取额外费用。
推行机动车预约检验,是为了解决有的检验机构有些时间段排队较多,有的检验机构有些时间段无车可检等不均衡现象,推行机动车预约检验,允许车主通过互联网、电话等方式预约检车,开设预约检验通道和窗口,方便车主自主选择检车时间,减少排队等候,做到“随到随检”。
亮点3
公安部门禁经营检验机构
《意见》明确,公安、质检等政府部门及下属企事业单位、社会团体一律不得举办检验机构,公安民警、质检部门工作人员及其子女、配偶不得以任何形式参与检验机构经营。已经开办或参与经营的,要立即停办、彻底脱钩、依法清退。对拒不执行的严肃追究行政责任,内外勾结、行贿受贿或弄虚作假造成重大事故构成犯罪的,依法追究刑事责任。通过推行政府部门与检验机构脱钩,由经营者转变为监管者,回归角色定位。
按照规定,2014年9月30日前,各级公安、质量监督部门要进行自查清理,对已经开办、参与或变相参与经营的,要立即停办、彻底脱钩或者退出投资、依法清退转让股份。
答疑
问:我的车是2012年6月底上的牌,下个月是否应当检验?
公安部交管局:根据车检新措施,在2014年9月1日新政策实施之前,小型私家车达到需要检验时间的,仍需按照原规定上线检验。
问:2014年1月上牌的,可以享受6年免检吗?
公安部交管局:可以。按照《意见》规定的实施日期计算,对于2010年9月1日(含9月1日)之后注册登记的私家小汽车,可以享受免检政策。2010年8月31日之前注册登记的私家小汽车,仍执行原检验规定。
问:6年免检,那么过6年以后怎么车检?
公安部交管局:满6年后,仍须按规定到检验机构进行安全检验。6至15年每年检验1次,15年以后每半年检验1次。
今年,全国政协委员、四川鼎立律师事务所主任施杰曾在全国政协十二届二次会议上提交《关于改革机动车年检制度的提案》,建议改革机动车年检制度,取消7座以下私家车的年检,在确保机动车安全的前提下,还利于减少国家行政运营成本。
在今年全国政协十二届二次会议上,作为全国政协委员,施杰建议改革机动车年检制度,取消7座以下私家车的年检。
施杰指出,看似严格的年检制度存在许多弊病。例如很多驾驶员提到,“年检一次不过,交钱就过”已经成为潜规则。年检不用排长队,交给“黄牛”师傅,又快又省心。归根结底,就是这些所谓的“黄牛”师傅与年检部门工作人员相互勾结作恶所导致的弊病。
此外,年检制度的时间也过于密集,根据《道路交通安全法实施条例》的规定,小型汽车是6年以内每2年检测1次,超过6年的每年检验1次。
针对上述问题,施杰建议,取消7座以下私家车的年检。由于车辆的三元催化器等与尾气排放相关的部件经过长时间使用会老化,因此建议将7座以下私家车每五年或每五万公里需对其影响尾气排放的部件进行清洗或更换纳入《道路交通安全法实施条例》的规定中。
此外,提案还建议,对于营运车辆的年检应将权力下放,授权一些4S店和一些专业修理厂对汽车进行年检,这样不但增加了检测点,缓解排队压力,而且也减少了国家行政运营成本。
同时,施杰表示,应该完善相应的监督管理制度,如车辆年检过程中都全程录像防止车检人员违规操作,检测记录都应及时上传到车管所系统内备份,便于工作人员监督抽查,进行不定期的暗访查验这些授权检测点是否按规定秉公操作,一旦发现违规,将撤销对其年检授权,并处以罚款、吊销营业执照的处罚。