（二）北川的遗址保护

绵阳市成立了一个专门的县级机构，负责老县城遗址保护、纪念馆建设，以及唐家山堰塞湖的治理。这三件事都是大事。

这三件事具体的执行者虽然是绵阳市政府，可是每件都得到四川省和中央、国务院以及各部委的关心和支持。从经费投入到方案设计制定，都是在举全国之力。陪我看老县城的有一位是“老县城保护指挥部”的纪委书记赵凯生。

为了重建一个新北川，2008年5月地震后，政府决定北川县城搬离旧址，老北川县城作为地震遗址加以保护。

2009年12月，四川文化厅、地震局、文物局批复了同济大学编制的《北川地震纪念馆与地震遗址保护地总体规划》和《北川老县城地震遗址保护规划》，2010年5月，四川省发改委批复了可行性研究报告。

目前已经完成了北川老县城周边山体治理，河道应急治理工程，修建了魏家沟一号坝等26座拦沙坝，安装了防护网，使地震遗址基本处于安全的环境中。实施了道路修复、防洪堤路坝结合、中央祭奠园、震损交通工具展示区、魏家沟接待管理用房等辅助设施。按照同济大学的设计，实施了14处15幢震损建筑应急防护加固工程。根据现状，制定了沙坝断层遗址保护方案，划定了断层遗址保护范围，采取了初步的保护措施。

在现场，我看到老县城现在初步保护起来了。一些危房做了支撑和加固，四周拉起了围网。在一处掩埋遗体的地方设置了悼念的场地，就是“中央祭奠园”。震前这里是一处约8900多平米的建筑基坑，震后这里乱石散落，周边都是倒塌的废墟。将这里设为祭奠平台，既可以看到四周的地震遗迹，又可以默哀寄托哀思。这块场地的背后是景观山，地震时大量的滑坡滚石，把一座学校掩埋了，只剩下一杆红旗杆。

旧城遗址分为两部分，旧城的老县城和旧城的新县城，中间以一条河流分开，老城和新城都做了保护，在新城的一处空地，修建了栈道和平台，便于考察、观看。一些遗址的旁边，修建了朴素简单的平台，桌凳，提供给祭祀的群众使用。废墟旁，还立着黑白的标牌，上面记录着这里当时遇难的人员名单和遗像。

在废墟旁边，还设置了一些标语，如“牢记灾难、忘掉悲伤、振奋精神、面向未来”，“以爱心抚平地震创伤，用双手重建美好家园”。“知恩图报，展示羌族儿女博大胸襟”等等。在地震中，北川死亡和失踪2万多人，其中一万多是羌族。

为了营造安全整洁、庄重肃穆的环境，老北川县城现在实行“限时、限量、预约进入”的方式，社会公众要换乘专用车辆才能前往地震遗址，在擂鼓镇建立了接待中心和北川地震科教厅，全面介绍震前北川、灾情灾害、灾难成因、防灾知识等等。今年的2月，北川老县城遗址区取得了国家旅游局颁发的国家4A级旅游景区证书。

从唐家山堰塞湖泻下的水形成河流，从县城中间穿过。地震后由于河床抬高了，河水改道，将废墟浸泡了一部分，县城边上的公路隧道成为河水的一处出水口。通往县城的公路桥在地震中断了好几处，已经不能用，也成为遗址保护的一部分。在遗址保护计划中，准备将河床改道，不从县城中间穿过，直接在保护区城外流走。

还有个问题是，旧城里边有几个村子的农民要经常穿城而过，这样对于废墟保护，或者对于农民生产生活来讲很不适宜，也准备另行开辟一条道路，供行人行走，而把废墟保护区域完全控制起来，既能够提高废墟保护的管理水平，也照顾到当地农民的生产生活。

到现在，说起唐家山堰塞湖时，当地的干部还有些懊悔，说如果留住那一盆儿水，现在是多好的一份财富啊。但只是惋惜而已，实际上，当时情况危急，都知道要以人民生命安危为第一要务，必须降低风险，确保安全。

遗址保护，是个很大的课题。要认真细致周全地考虑。

遗址保护实际上可以分为两部分。

一是老县城废墟的保护。

老县城的保护，也有几层含义。首先是精神层面的，这是一份自然灾害破坏的真实记录，会提供一个祭奠和思念逝去亲人的场所，会让后辈记住自然灾害的严重性，会提醒大家时刻要记住居安思危、防患未然这句话，会教育大家思考，在自然面前我们应该做些什么，我们如何应对自然灾害等等。

第二是具有重要的科学价值。老县城各种建筑物在地震破坏时的不同表现， 提供了在抗震设计和施工技术方面难得的研究对象。比如，同样的工程结构、一起施工、彼此挨着的两座楼，一座破坏严重，而另一座破坏轻微；比如，同样位置上的建筑物，一个一层全部坐没了，另一个的一层还在；有的一楼大开间仅有柱子支撑，和二楼衔接部分断裂，有的一楼虽然也大开间，但挨着柱子有剪力墙的，就没事；又如，有的楼塌的一塌糊涂，仔细看，也有圈梁、钢筋，说明断层正从此穿过，多结实也没用。

在废墟中，有许多各式各样的建筑物，在地震后受到的破坏程度不同，可以用来做对比，研究其建筑结构的抗震性能。对于抗震结构设计、施工，有重要的参考意义。老县城各种典型的例子很多，所以非常有研究价值。

二是地震遗迹的自然遗产保护。这个方面要做好综合规划，应该确定建设国家级的地震地质公园的目标设想。

这次地震的微观震中虽然在汶川，但是破裂长度近三百公里。极震区不仅有汶川、还有北川、德阳的汉旺镇、青川等一条线。这里是龙门山的中段，断裂带活动之大，垂直差最大的有9米之多，方圆相当大的面积内，山岳异形、河流改道、堰塞成湖、滑坡成片，使得地形地貌有很大的变化。典型的例子是在一些角度看山，可地震前的变化非常大，有的接近了，有的疏远了。而这些地震后改变的地质地貌现象，形成了不可多得的地震地质景观。因此，应该结合发达国家和我国自己建立国家地质公园的经验，把这里开辟为国家级的地震地质公园。

其实并不复杂。只是要做好设计，分布实施。

在附近的山上修一些山道、在合适的地点在修上山的步行道或者栈道，通向一些合适的观景点，设置观景平台。在观景台上写好说明和标牌，告诉游客眼前的景色的地质地貌特征和原因，最好有地震前后的对比。既有观赏性，又普及科学知识。这方面的建议，我已经和四川、绵阳、北川的同志谈起过。去年北川县长经大忠（现在是绵阳市副市长）找过我，当时他去北京参加一个国际旅游论坛，要去介绍北川打造新的旅游区的设想。我们讨论了这个问题，他很重视，

 其实，北川老城往山里走不远，就有一条沿着唐家山堰塞湖环湖的道路，是当时为了施工和救灾修起来的。可以把这条路整治完善，设计好，分步来。

陆桂全局长告诉我，经县长回来后和大家还真讨论了在北京我们说的这些问题，也开始构思和修建一些观景点。比如，他指着从公路刚要进入北川老县城的“三道拐”处，已经修建起了一座羌族碉楼，他说，那就是经市长回来后修的，站在上边可以俯瞰北川老县城的全貌。

             典型的建筑物破坏之一，一楼二楼的结合部分受力

          较大。

           老县城的地震遗址保护起来，安装围栏，还有一些标语。

           北川的中央祭奠园

           进入遗址保护的主要区域和中央祭奠园

          两幢相邻的设计、结构、施工完全一样的楼房，地震

         后完全不一样，是断层穿过，还是地基问题，还是其他

         原因，有待研究。

           遗址建筑的支撑保护

          在遗址旁边为地震中罹难人员竖立的纪念牌

          亲人，你听得到我的呼唤吗？

          地表的错层痕迹

          连接北川老县城和公路的桥梁已经损毁，现在涵洞成为

          唐家山堰塞湖的一处出水口。

                                      2012年4月7日