数字化改变了游戏规则。它带来了经济、社会、工作、消费、合作和交流的巨大变革。数字化带来的变化比之前所有的变化都要明显：快速胜过了缓慢。谁提早开发了新市场并快速制定了自己的标准，谁就是赢家。我们应该把数字化变革看作优先的政治经济的行动领域。我们急需为如下问题找到新的答案：

•我们怎样才能成功建立起必要的基础设施？而建立这些基础设施的首要前提就是能够释放和利用数字化的潜力。新的销售途径和物流过程、互联网、自助驾驶和工业4.0，所有的这些都需要宽带的实时通讯。因此我们需要快速开始在德国建立快速可用的光纤网络。

• 我们该怎样继续发展关于世界竞争秩序和卡特尔法的经济秩序框架，从而让数字化在企业创新方面蓬勃发展，我们也可以借此建立公平的竞争条件并且加强个人权利？调整必须给投资和创新创造机会，避免市场职权的滥用，确保使用者的数据主权，保证互联网的开放性。也应该给予特别服务空间，但会伴随着更大的网络容量的产生。

• 如何鼓励支持发展企业的能力和创造力，充分利用数字技术，创建新公司，帮助已建立起的中小型企业毫无保留地进行转型？

• 怎样彻底改革和改善工业企业、产品和创造新价值的过程，使之能与新的成员，比如大型信息技术公司和提供平台者进行竞争？这些新成员并不是自己生产，而是与客户的主权紧密联系，并且利用有优势的数据专业技术不断向前发展。顾客的参与在工业领域也越来越重要。

•怎样才能在发展水平层次不齐的服务业经济领域通过小型企业实现与顾客的直接接轨？

我们必须避免在未来依赖有巨大网络影响力的网上平台。

• 我们怎样才能在德国和欧洲信息与通讯技术以及软件领域培养更独立，更有竞争力的能力？我们需要属于自己的由硬件和软件组成的数字生态系统。我们既不应该依赖于别人的数字能力，也不应该让自己的数据落入他人之手。

• 我们怎样才能获得能力，能够让数字鉴定和运用技术能够满足不断变化的以技术和数据为推动力的经济的需求？职业领域会受数字化和新技能的影响，所以需要新的教育内容。我们需要用新的能力和工具为了生活每个阶段中的业余生活对此做出回应。

• 我们怎样资助必要的技术创新和新的商业模式的发展？国家整体的研发支出应该至少达到世界最具创新能力地区的份额。初创企业必须动员必要的资源，从而使新产品和新服务在世界领域市场达成成功。

• 我们应该怎样在德国建立对数字变化的有效操控？面对这样复杂的、影响力大的任务，我们不仅需要制定一个宏观战略，也需要建立一个解决所有数字化问题的独立职能中心。这一中心能够提供智囊团、服务和咨询，实现与竞争者之间的对话，进行为了建立可行的世界竞争体系的实验。

• 我们怎样在这个工作结构日益混合化的时代确保所获得的职业是有良好的工作环境和共同参与度的？工业4.0的工作世界一方面提供了时间和空间上更大的灵活性，另一方面也会面临引起工作与家庭、私人生活之间界限模糊的危险。工资和工作环境以及社会保险的责任都需要重新规划。

联邦政府数字化方面实施了一系列重要的计划和措施。联邦经济部进一步在概念上发展了它的行动领域。[1] 值得一提的是，联邦政府成功拍卖了移动宽带的无线频率。此外，联邦政府宽带建设促进计划决定，在2015国家技术峰会上介绍了关于工业4.0的100个具体实例，他们推动了跨部门的“智能网络战略”并且启动了“经济数字技术”促进计划。我们还通过建立中小企业的4.0职能中心来支持中小型企业的数字化。

技术变革的速度不断提高。数据传输也飞速发展。这其中一个重要原因是设备，机器和人在互联网方面不断密切的结合。2015年大约有价值200亿的机器和设备与互联网建立了联系。估计到2030年这一数字会增长到5000亿。为了抓住发展的机会，我们制定了数字化战略2025，其中包括重要领域的目标和即将实施的计划。

参考资料：

 德国数字化议程（2014-2017）中文版