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(2014-05-23 18:55:58)
标签：
经济普查财经 |
分类： 一诺千金 |
经济普查走近你我
编导：忆梓
2014年3月3日
【本期嘉宾】
何志刚：武汉市经普办副主任
彭玮：江岸区一元街同兴社区普查员
【导视1】
第三次全国经济普查正在紧张进行。
为什么要进行经济普查？（通过经济普查，可以摸清我们的家底。）
它给政府、企业和社会公众带来哪些好处？（更好地进行择业、创业、就业。）
如何保证调查资料不被泄密？（有一个防止泄密的手段。）
《经济普查走近你我》，《一诺千金》马上播出！
主持人：观天下诚信，看《一诺千金》。您好，观众朋友！欢迎收看今天的《一诺千金》。从今年的1月1号开始，全国经济普查为期三个月的入户登记开始了，可能电视机前很多观众朋友都通过媒体，还有广告有所了解，但是了解得并不是那么深入和透彻。为什么要进行经济普查？经济普查的对象又是谁？内容又有哪些？这和咱们的生活又有哪些息息相关呢？今天带着这些问题，我们请到了两位嘉宾给我们一一做解答：一位是来自市经普办的副主任、市统计局副局长何志刚先生，欢迎您！
何志刚：大家好！
主持人：还有一位是咱们一线的普查员彭玮，欢迎！
彭玮：大家好！
主持人：欢迎二位！其实今天把二位请到演播厅来做客，我们心里还是有点忐忑不安的，因为现在咱们的普查工作正在如火如荼地进行着，我们特别怕影响你们的工作。但是来了之后，我们又打消了这个疑虑。因为进到咱们大楼以后，又发现了新的普查对象？
何志刚：一个是管你们这个大楼的物业公司，招商局物业，我们还要回去看一看有没有普查到，有没有漏网。
彭玮：还有一个食堂吧！
主持人：食堂，食堂的小卖部啊，也都是咱们普查的对象。也是借着这样一次机会，又发现了新的普查对象，完善了咱们的工作。但是从这一个举动也可以看得出来，咱们的普查员真的工作特别的细心，也很细致，每一个地方都得走到看到。那咱们一线普查员他们的工作到底是什么样子的？首先我们就跟随小彭的脚步，一起来看一看他们的普查工作。
【短片1】
（配音）2月25号早上8点，江岸区一元街同兴社区普查员彭玮和童淇就来到办公室，为当天的入户登记做准备工作。
（同期声）江岸区一元街同兴社区普查员彭玮：今天我们要走的是沿着三阳路，从我们社区出发到车站路，到黎黄陂路这一条（线路），共有21家单位，顺着走一遍。（21家单位一天都走完吗？）对。（就是全部的……）一天的工作量。（哦，那工作量还是蛮大的。）对。（（时间）是不是会很紧张啊？）会有一点。
（配音）8点半钟，彭玮和童淇从单位出发。第一站他们来到了辖区内的珞珈幼儿园。
（同期声）你好，有人吗？没人，是吧？哎，园长，是这样的，我们是经济普查员，进行经济普查，需要您配合、支持。有一些数据和证件需要登记。这是一份告知书，您先简单的阅读一下。（到办公室里面去吧。）
（同期声）江岸区珞珈幼儿园副园长黄丽：（你对经济普查有了解吗？）有，有了解。发过一次宣传的东西给我们。（哦，之前有过宣传材料发给你们，是吧？）（我们上过几次门了。）哎。
（同期声）江岸区一元街同兴社区普查员彭玮：你提供这边园的信息，然后就是几个数据。单位底册上面（的数据）再核实一下。（营业收入我要问我的会计呢！要不填个大概的。）不行，要准确的数据，不能大概。那就麻烦会计把财务报表提供一下，好吧？
（配音）因为珞珈幼儿园的会计外出办事，所以无法为普查提供准确数字。
（同期声）江岸区珞珈幼儿园副园长黄丽：（办事去了，那要回头……）哎，回头我把这个数据填上去，然后我再送到你们社区去，可不可以？这样可不可以？（也可以。）因为我有三边园区，今天我的会计到景兰苑那边收费去了。可不可以？填完了以后，盖了公章以后，我再送到社区去。
【访谈1】
主持人：刚才通过这个短片，我们对经济普查工作也有了一个基本的认识。可能很多朋友第一个疑问就是，为什么要进行经济普查？
何志刚：通过经济普查，可以摸清我们的家底，搞清楚我们各类单位和个体户的分布情况。比如说行业分布、地域分布，为我们的党委、政府进行科学决策提供依据。
主持人：这和市民普通生活有什么关系呢？
何志刚：通过普查，把我们的经济情况，家底摸清楚了之后，我们的政府能够更好的决策。政府的决策，实际上对我们老百姓是影响很大的，这是一方面；另外一方面，我们老百姓可以通过普查结果，更好地进行择业、创业、就业，包括我们进行各方面的投资，提高老百姓的生活水平，应该是很有帮助的。
主持人：就是有参考借鉴意义的。就我们武汉市来说，现在这一块的经济普查，像小彭这样的一线普查员有多少？
何志刚：我们全市大约有1.3万名普查员。我们的普查员主要是，来源首先介绍一下，主要是我们的社区工作者，这是我们最大的来源。
主持人：社区工作者是主力。
何志刚：是主力。同时也有少数的大学生，以及个别地方是服务外包人员，这是我们的来源。
主持人：像小彭这样的是属于大学生，还是属于社区工作人员来的？
彭玮：社区工作人员。
主持人：原本就是社区工作人员。那就是说你除了要完成社区的工作，还要完成好这一次经济普查的相关工作。
彭玮：是的。
主持人：那真是够辛苦的。你在（接受）培训的过程当中，都经历了哪些过程？
彭玮：像我们经过了是市区、街道三级的培训。培训的内容还是比较丰富的，一般是在（每）一个阶段，都会有一个培训，而且是指导员和普查员都要参加，培训的内容比较贴近我们普查的核心。
主持人：经济普查当中，还有一个很重要的项目要进行培训的，就是我们要认定这个企业它属于第几产业，它是不是我们普查的对象，这个是怎么划分的呢？
何志刚：我们现在国家是分了三次产业。一产业简单地说就是农林牧渔业；二产业主要是工业、建筑业；三产业范围比较广，简单地说，不是一产业，也不是二产业，就是三产业。包括交通运输，包括金融、房地产，我们的商业、文化、教育、卫生等等。还有一个就是包括机关，党政机关，都是我们的第三产业。
彭玮：社会团体都在里面。
主持人：行，我来考一下小彭，就刚才到咱们台里看到的那个小卖部，它属于什么性质？
彭玮：根据我们初步判断，我觉得应该是个体。如果要进一步去了解，还要查看它相关的证照，再来进一步去了解，它是属于哪一个产业。
主持人：这还是有一个工作流程的。
彭玮：有一个流程。
【短片2】
（配音）从珞珈幼儿园出来之后，彭玮他们来到位于时代广场的湖北德润古今拍卖公司进行调查。
（同期声）江岸区一元街同兴社区普查员彭玮：首先我们在这里进行GPS定位，证明我们到过这里，按照操作流程。（为什么要定位呢？）就证明你现场到过这里，你现场进行的数据采集。
（配音）这时，普查员童淇换成了龚友娣，因为龚友娣对这家公司的情况更加熟悉。
（同期声）江岸区一元街同兴社区普查员彭玮：你好！我们是全国第三次经济普查的普查员。现在对你们单位进行经济普查的一个工作，希望您配合和支持一下。（没问题。）
（同期声）湖北德润古今拍卖公司总经理杨正国：高会计，把营业执照、税务登记证、组织机构代码证和其它的有关证照（拿过来）。
（采访）湖北德润古今拍卖公司总经理杨正国：经济普查是国家进行宏观决策的依据。经济普查越准确，将来宏观决策就容易、科学。因为宏观决策必须建立在我们国家实际的基础上。（所以你也愿意配合这项工作。）愿意配合，作为企业，国家搞这个经济普查是为了经济发展，所以说这个事对国家有好处、对企业也有好处，所以说，理当积极支持。
（同期声）江岸区一元街同兴社区普查员彭玮：这是组织机构代码证，这是营业执照，这是税务登记证，三证。您看过之后，就把公司的数据把它填写一下，填写之后，请您签字、盖章，我们就把三证给拍下来。（高会计，快来填一下。）（告知书在哪里啊？）在会计手上，因为他有一些报表的数据，需要有会计专门的财务报表进行填写，所以我们要稍等一下。
（同期声）湖北德润古今拍卖公司总经理杨正国：2014年2月25号。（盖到哪里？）（就盖在名字这边。）
【访谈2】
主持人：就像刚才我们何主任说的一样，这一次的经济普查还运用了很多先进的手段，比如说PDA的使用。今天咱们也带了一部来，是吧？
彭玮：是的。
主持人：给咱们演示一下这个东西。
彭玮：PDA其实就是我们常说的平板电脑。对于我们年轻人来说，上手还是比较容易的，相当于就是一个大型的手机。
主持人：过去咱们经济普查的时候，可能都是用手写，大本大本的本子。
何志刚：（填写）普查表，一张一张的普查表，再集中到我们区里面或者是街道录到电脑里面去。
主持人：现在就直接联网了，可以直接输入进去就报送了。那这个其实还真是挺方便的，可能给他们的工作也减轻了不少，不用带本了，现在就只需要带这么一个小东西就可以了。经济普查的内容其实应该是保密的，那么你们怎么做到保密的？
何志刚：对于保密，首先我们是普查员入户调查的时候就要保密。就是说我调查到的某一个单位资料，不给其它单位看到，这是我们普查员最基本的守则；第二就是我们的数据报到国家平台之后，我们PDA里面的数据就没有了，它就自动消失了。
主持人：相当于单子提起了，这儿就没了。
何志刚：对，这个地方就没有了，PDA（上面）就没有了。到国家平台之后，国家是有一个防泄密的程序或软件，防攻击，防止黑客攻击等等，它有一个防止泄密的手段。另外一个我们也是对普查员、普查工作者进行反复教育，要求他们防止，或者也要注意泄密问题。
主持人：听明白了。一方面是人的工作咱们做到位；一方面是技术上的问题，咱们也把它做到位，做到全部是单向流向的，这样子就能够完全地做好保密工作了。
何志刚：是的。
主持人：那这个工作也挺复杂的。实际上刚才我们看到的这个短片当中，小彭的普查工作还是相对顺利的，当然也有遇到不顺利的，咱们接着往下看。
【导视2】
入户登记碰到软钉子怎么办？（今天是我们第七次上门；我们上次跟你们员工说了的，上个星期来两次。）
如何确保经济普查的数据质量？（我们一经发现，就会责令其改正；采取执法曝光这种形式。）
《经济普查走近你我》，《一诺千金》正在播出！
【短片3】
（同期声）江岸区一元街同兴社区普查员彭玮：下面我们要去的是旅游百事通一个门市部，它是一个行业活动单位。今天是我们第七次上门，之前我们已经把告知书发给他们，现在我们要回收数据。（为什么要第七次上门，之前六次……）之前因为它的经理经常不在，公章也不在单位，证件也不在单位，所以会经常碰壁。
（同期声）你好！我们又来了。袁利，你好，我们这一次有一个告知书，还有去年全年的报表，因为结束了嘛，有一个数据还要再填写一下。我们上周来了，员工给你没有？哎，对，就是这个。你们这个是分店嘛，分店就是填这一块。（就填一下吗？）填一下，盖一个公章。（盖章？）我们上次跟你们员工说了的，我们上个星期来两次。
（配音）之前，普查员曾经六次上门，并留下《经济普查告知书》让他们填写。今天第七次上门，该门市部负责人仍然不知道要填写什么。
（同期声）某旅行社门市部店长袁利：门市这块有一个第三次全国经济普查的一个告知书，是怎么回事情？年前的时候，不是填了一个那个，然后现在它又要填这个，怎么弄啊？你们是哪里的？快点。（我们是全国第三次经济普查的普查员。）他是全国普查的一个东西，让填一个什么东西。我也不知道，他就填什么企业法人，还要盖公章。我要不让店员到时候把这个带到总部去，给谁看一下，到时候有什么问题让他们来弄，因为我也不知道怎么弄的，好吧？
（同期声）江岸区一元街同兴社区普查员彭玮：还是要拿到总部？（因为我们没有公章。）因为我们时间比较紧。（你明天过来拿吧。）明天，是吧？（嗯。）我再跟你讲一下，好不好？主要你们这一块属于分部，分店，主要是营业收入精确到个位数，按照实际的填写。
（同期声）江岸区一元街同兴社区普查员彭玮：我们今天来了之后，还是不顺利，因为毕竟它还要向总部请示，它的公章也不在这里，我们之前已经把告知书发给他了，但是他现在没有填。他今天要把它送到总部再去填，所以我们就还得再来一次。至少还得再来一次。
【访谈3】
主持人：刚才我们看到，这家企业已经去了七次了，现在问题解决了吗？
彭玮：已经解决了。他已经按照要求，把我们需要的数据已经提交了，也在总部把他的公章加盖了。
主持人：像遇到这样（不配合）的企业，应该还是有一些的吧？
彭玮：极少数。
主持人：极少数，很难办的，但是最终也还是通过咱们的努力，把它给解决了。如果发现有虚报、瞒报这样的情况，咱们怎么办？
彭玮：我们一经发现，就会责令其改正。
主持人：拒不改正呢？有没有一些比较有效的手段来处理这个事情？
何志刚：可以采取执法、曝光这种形式来要求它改正。
主持人：其实像小彭这样的一线普查员，除了白天要完成（工作）以外，晚上也还有很多工作也要完成吧？
彭玮：是这样。因为我们在查个体的时候，就像我们普查小区有一批这样的咖啡（厅）、音乐茶吧、卡拉OK，它开店在的时间比较晚，所以说它会要求我们合理的安排时间，在晚上的时候入户登记。
主持人：那你这是相当于24小时，除了睡觉的时间，就都投入在这个上面了。
彭玮：对，在一段时间就是这样。
主持人：有没有换班的呢？对调、对班的。
彭玮：没有。我们手上一个组就两个同志。
主持人：两个同事还得同时出去。
何志刚：除了刚才他说的这种情况之外，他们还要回去做数据的备份，录到PDA里面之后，要防止丢失。PDA丢了怎么办，需要备份。同时还需要有一些资料的整理，走了哪些户，还有哪些没有走到的，他要做到心中有数。
主持人：这样说来，他们的工作压力还是挺大的。累吗？
彭玮：累。但是有句话就说，痛并快乐着。其实做普查员，有时候也有成就感。
主持人：当然您个人可以这样看，但是家里人认同吗？
彭玮：像我们有的妻子是普查员，丈夫不理解，因为家里面女主人她要做饭洗衣对不对，长期看不到她人，丈夫说成天在外面干什么？可能会有怀疑嘛，对不对。这样丈夫也陪着，比方晚上入户丈夫也跟着去，让他也体验一下这个工作到底有多么艰难。
主持人：最后认可了吗？
彭玮：认可了。
主持人：当然了，咱们说怀疑是一个方面，更多的还是担心，是吗？因为特别晚，像小彭是男同志，那女同志晚上一个人出去敲门，人家是什么态度，这都不好说，所以挺不容易的。家里人的支持也很重要。
【短片4】
（配音）徐时来是东湖高新区普查指导员，负责全区八个街道普查工作的检查指导，每周他都要把所负责的八个街道走一遍。2月25号，他来到佛祖岭街道检查普查工作。
（同期声）东湖高新区普查指导员徐时来：主要是检查他们进度啊，包括询问他们在工作中有没有遇到一些不配合的单位，主要还是数据质量这一块，因为这个是关键。工作开展得再怎么样，数据质量跟不上来，如果搞不好，普查工作基本上效率整体的，高新区整体的普查质量就没办法提高。
（同期声）东湖高新区普查指导员徐时来：这个是什么原因？（它这个是电话。）户主的电话没有收集到，是吧？要跟他们做工作，提供一个联系方式给我们。把这个信息补全了之后，然后才能把这家单位保存。美容，然后这个描述的比较简单了一点，看能不能把它描述的具体一点。
（同期声）东湖高新区佛祖岭街道普查员：因为现在个体户的普查情况已经基本结束了，所以我们做一些统计和查遗补漏的工作。（就是基本上普查工作已经差不多了？）没有，单位还没有，个体户已经差不多了。（个体户这部分，是吧？）对对对。（目前已经时间过去差不多三分之二了，那你们的工作进度完成了多少？）我们街道的进度还是走在前面的，因为上级领导给我们下了指示，统计需要走在别人前面。因为本身佛祖岭街道块头比较大，像我们领导说的，转身比别人慢一些，所以我们要比别人走的快一点才行。
（配音）佛祖岭街道共有23个普查小区，设有两名指导员，24名普查员，工作任务非常繁重。
（同期声）东湖高新区佛祖岭街道普查员：（如果把任务分到每个人头上，一个人大概有多少工作量啊？）根据每个人的普查小区，数量不一样。因为每个人的地点都有区别，他的工作量有大有小，他可能那一块积累的个体户比较多，数量就大一些，然后有一块属于拆迁区域，他的数量就会小一些。
（字幕）洪山区梨园街经济普查员碰头会
（同期声）洪山区梨园街普查员熊清子：今天下午把大家召集起来，开一个简短的碰头会。我们经过一上午的普查，我想了解一下各个组的进度。首先是新世纪社区，你们上午是查了多少家？（我们上午查了五家，有一个问题，就是我们查中百超市的时候，他们收入那些资料是属于他们的商业机密。）
（采访）洪山区梨园街普查员熊清子：像刚才那个会是我们基本上每天都要开一次的经济普查工作的一个碰头会，我们主要就是各个普查员来总结一下这一天的进度。然后他们在普查过程中遇到了哪些问题，集中到一起来，大家相互讨论一下。因为很多问题有借鉴性嘛，这个社区遇到这个问题，其它社区也有可能遇到这样的问题，所以就在这样的一个碰头会上大家把这些问题都拿出来，统一给大家解答一下，也相当于是相互的一个经验学习、切磋这样的一个会议。
（配音）熊清子去年6月毕业于华中科技大学金融专业，毕业后考入梨园社区办事处工作，一报到就赶上了五年一次的经济普查工作。
（同期声）洪山区梨园街普查员熊清子：因为你们这个店面在我们辖区之内，所以需要对你们的情况进行一个调查，希望你们配合一下。你们都有工商营业执照吧？税务登记证呢？都有，是吧。
（同期声）洪山区梨园街普查员熊清子：谢谢你啊，谢谢！
（采访）洪山区梨园街普查员熊清子：这次经济普查让我认识到，让我学习到如何更好的跟人相处，打交道，因为我们每天要进入企业，要跟企业进行经济普查的宣传，让他配合我们填表，这中间会遇到各种各样的困难，我们就如何去跟人家沟通、交流，让人家支持配合你的工作，这是我从经济普查中学到的一项很重要的本领。
【访谈4】
主持人：入户调查从1月1号开始，到现在已经3月份了，咱们的工作完成情况怎么样了？
何志刚：我们的工作刚才说了，是分三类：一类单位就是联网直报单位，直接报给国家的，这一块的单位基本上都上报了；第二类是个体户，个体户这一块基本上已经录到PDA里面去了，已经在上报了；第三类就是我们剩下是非联网直报单位。就是单位，但是又不是直接报给国家的这一块，用PDA采集的单位，这一块我们的工作进度已经过半，已经超过一半了。
主持人：整个能顺利地完成吗？
何志刚：没问题。
主持人：很有信心啊！
何志刚：这里面还要说一下就是，我们（3月）31号截止之后，我们还有一个个体户的抽样调查。这一块是少数个体户，不是全面的，是部分样本个体户要进行抽样调查，这一块到4月底才能完成。
主持人：就像小彭刚才说的一样，作为一个经济普查员，他觉得是非常荣幸的事情，不是每个人都能够担当此责任的，相信这一次的工作虽然是阶段性的，但是对你以后的工作应该也有不少的收获吧？
彭玮：对。通过这一时期的经济普查工作，我主要是有了以下三点收获：第一是在我们普查小区内，我们社区范围内，更熟悉我们企业构成，还有个体（户）分布情况；第二点就是我们和这些单位和个体户打交道的时候，拉近了距离，也学会了与人沟通的各种技巧。面对了更多复杂的情况，也知道怎么去处理；第三点就是在个人经历上面，在自己的普查经历上又多写下了一笔。
主持人：其实刚才听二位介绍，经济普查的工作真的是一个很细致的工作，普查回来以后，反反复复的检查，这其中最要强调的一个关键词就是责任。我们每一个人身上都有责任，对数据的责任，对国家、对社会、对市民的责任，所以我们才去这么用心，这么严谨，相信在今后的工作当中，对每一个普查员都是很有收获的。在这，我们要跟电视机前的观众朋友说的是，经济普查工作是一件利国利民的好事情，也希望所有的市民朋友，还有经营户们都能够积极配合普查员的工作，把普查工作做到实处，做到到位的地方；在这里，也要向所有工作在一线的普查员们慰问一声，你们辛苦了！更为你们身后支持你们的家人慰问一声，感谢你们！好的，非常感谢两位嘉宾光临今天的节目现场，下期节目咱们再会！
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