最开始是关于政策系统概念的提出，这和项目管理当作一个系统完全同类。政策群、项目集，这些都是从外国舶来的概念，所以也好理解。

     而政策过程的提法，和建设过程又有什么区分呢？没有。都是一个动态概念。项目管理也有静态的含义说法，也有动态的含义说法。

    政策的规划和方案的设计，这和施工图的规划和设计如出一撤，政策的变动与项目管理规划的变动，其条件几乎一模一样。 公共政策，就是项目管理规划。

    评估和监控，这是质量管理就完全一致。也是有事前事中事后监控。

    “政策执行”的研究， 就是项目管理规划的实施，“实施、执行”，教材取其本质含义为行动方案、行动思路、行动过程——  这里非常类同“施工方案”、“工作方案”，推动执行的办法很多、思路很多，就像中医与西医，各自的文化与理解不一样，对执行的理解——认识论意义的原理、机理不一样——这才是“模型”被弄出来的关键。这个地方，用模型，是个动态模型、过程模型，不是静态模型！ 是一个运动过程的程式型态。这是难点——把执行这个诡秘的概念抽象的概念——试图解剖和阐释一下，这里需要想象力和哲学思维系统思维。这里类似于项目管理的PDCV循环过程——有计划、执行、监控、反馈、持续改进的循环，有一个能量交换的过程。