可以说法与文关系很密切。名词解释，多少还是有一些顾名思义的意味。比如： 移送与移转，送用同级，转就就可以上下之间转，转与送，这样运用，我们还是觉得遣词造句比较符合文字的本义。

        权力、职责、义务。把职责和义务分开，职责是说责任，义务则相对权力。不只是权力义务2分说，而是三分说。公文里的抄送超报，这里的送也是同级，而报是上级。抄其实不要再手抄，但是保留用复制代替抄，抄其实复制，根本的意思是复制一样的文本。

      关系是法学最最基本的名词，法是依赖关系调整关系处理关系，必然有2方以上存在，且之间有关系存在，存在侵害关系，存在相互之间权益的影响，法才会有出现的必要。否则，这里没有矛盾没有打破平衡的事实和行为发生，法干啥？

      我本来第一步从认识行政日常开始。于是看网站，看政府部门的职责权限。政府是有政府 部门组成的，所以有组成部门之说，政府职能掰开，每种职能安排一些人去做，做一个分工，组成部门便出现了。直属机构虽然级别同样，但是负责人不需人大任命，政府直接说了算，有没有要多少都由政府自己说，人大不管，因此，地位还是低一点，因为它可以不参加政府会议。这就把组成部门与直属机构区别了。城管局可以是个工作部门，相关职能城建局顶着，就不是组成部门。这就像我们的后勤部，级别一样，但是行政职能被办公室顶着，因此可以不参加行政例会，所以，后勤部类似事业单位。

       一个县级政府有30多个组成部门，这些部门的设置和人员的设置要经过一定的程序，这个程序的管理就是编制编制办公室。每个部门干啥，某县行政综合执法市场综合执法的行政出发权力清单，对应各种法律法规的处罚规定，达到400多种，可见，行政处罚在教材里的分量！

        网站各个部门的职能描述，并没有直接的字眼出现，如行政给付、行政指导、行政强制、行政出发、行政救济，行政指导，行政规划。行政许可，行政确认、行政强制执行、行政征收，这样的词语原文，而是用我们看得懂的白话描述，上述法律术语是对职责权限各种行为的法律抽象，抽象的目的是简要化，抽取本质，叙述表达用最少的文字成本来表意最大范围体量的内容，这不是聪明人的智慧吗——不重复，节约时间精力！法学表述看似长句很多，但这已经压缩得不可再压缩，否则意思就无法再表达完整。越抽象概括的范围对象内容越大，越具体那么外延就很少，所以领导管辖范围广，讲话必然要抽象一边概括处置问题的管辖面越大，本质是智慧——追求最低的语言成本。