1949年10月1日中华人民共和国成立，1949年10月8日开始印制发行邮票，为满足邮政业务需要，于1950年2月开始发行加字改值邮票，在中华邮政邮票和解放区邮票上加盖中国人民邮政字样，并改值。其中《改3》利用库存的中华邮政1946年印制发行的北京中央一版和中央二版孙文像“限东北贴用”邮票加字改值“中国人民邮政”邮票，全套14枚。前6枚由中华邮政中央一版原票加盖而成，后8枚是由中华邮政中央二版原票加盖而成。详见表1和表2。

表1中央一版加盖

表2中央二版加盖

1950年5月22日邮政总局决定将库存“限东北贴用”票交由中国人民印刷厂加字改值，最早于6月10日部分提交，“以济眉急”。任务十分紧迫。