伦敦CBD     

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 伦敦概述

我们通常提到的伦敦，一般指的是“大伦敦”。最晚自19世纪起，“伦敦”这个名称同时也代表围绕着伦敦市开发的周围地区。这些卫星城市构成了伦敦的都会区和大伦敦。大伦敦地区，包括32个伦敦地方行政区以及伦敦金融城——“伦敦市”在内的一大片地区，总面积约为1500平方公里，大伦敦人口820万人（2011年），人口密度4,800人/平方公里。伦敦GDP总量占英国的17%，人均GDP达2.2万英镑，比英国平均水平高42%。在伦敦城周围的12个市，相当于市区，称“内伦敦”，面积303平方公里，内伦敦是全欧洲最富裕的地区，人均GDP超过3.4万英镑。而狭义的“伦敦”指的就是城市的中心地区，包括伦敦金融城和威斯敏斯特自治市这两个部分。伦敦城也是其中的一个市，而且是最古老的一个，伦敦就是在伦敦城和威斯敏斯特城的基础上发展建立起来的。

  伦敦，是大不列颠及北爱尔兰联合王国的首都、欧洲第一大城和最大金融中心，也是世界最强大的国际金融中心之一，这里有世界最大的外汇市场，世界第二国际保险市场，有最古老的证券交易所、黄金市场，而且，这里的欧洲货币市场和商品市场在国际上也占有举足轻重的地位。

   伦敦CBD综述

    从空间布局看，伦敦CBD作为全球重要的专业服务中心，包括金融、法律、会计、管理咨询、仲裁、个人理财等服务业的空间载体，主要集聚在伦敦城、金丝雀码头道克兰等地，金融城被伦敦政府称为CBD，并在国际上得到广泛的认可，道克兰和威斯敏斯特是新兴的CBD，近年来发展很快。本文所述的伦敦CBD以伦敦金融城为核心，包括道克兰和威斯敏斯特市两个副中心。

     从发展阶段看，伦敦CBD的发展，经历了从中央商务区（CBD）到中央活力区（CAZ）的两个阶段。随着以信息产业为代表的现代服务业取代传统制造业，成为城市经济的主导产业，伦敦的经济结构实现了由制造业为主向金融服务业、零售业为主的经济型态的转变，经济地理格局也转变为：不同区域聚集不同产业，内伦敦以办公、休闲为主，中部以金融、商贸服务业为主，外部以制造业为主。金融和商务产业成为伦敦CBD的主导产业，就业结构也随之发生了巨大变化，仅1971-2001年30年间，金融和商务产业的就业岗位就增加了60多万个，金融和商务产业提供的岗位占伦敦就业总数的三分之一。2002年，伦敦城和金丝雀码头地区的办公面积已经达到2.74亿平方米，折合容积率4.5左右，占整个伦敦办公面积的四分之三。

2000年城市CBD基本情况对比表

    由于城市经济结构趋于多元化，城市的中心功能也更加丰富，中央商务区已经与城市发展趋势不相适应，2004年，大伦敦政府公布了新一轮的大伦敦空间战略规划，首次提出建设中央活力区（CAZ）。中央活力区是在原有伦敦CBD的基础上，规划在未来15-20年、甚至更长时期里，对伦敦传统城市中心区在功能和空间上进一步扩展，它包含CBD所有功能，又增加了文化娱乐、行政办公、餐饮零售等其他服务业态和居住区域。伦敦CAZ规划总面积约22平方公里，规划总人口27万人。伦敦CAZ是面向国际国内的核心功能区，未来CAZ将会成为该地区地理、行政、经济、休闲、文化旅游的中心，是伦敦最有活力的地方。

伦敦中央活力区发展定位

大伦敦规划确定区域包括：中心伦敦、北伦敦、西伦敦、南伦敦、东伦敦和泰晤士河口门户地区。原伦敦金融区、金丝雀码头区和威斯敏斯特市为核心区。并提出发展政策，主要有以下几部分。

 （一） 住房发展

 提供充足的住房供应，确保各类型、各层次的人群都有条件享用公共服务和地方社区设施，未来居住开发的选址，要有利于更大限度地利用废弃地和节约能源，并能够保证就业、学校、商店和公共交通的可达性，提升混合性社区的素质，扭转目前在住宅选择和机遇获得方面日益严重的社区隔离趋势。新增住房的半数以上应该是经济适用房,满足居住很差、没有住房和远离城市的人们的需求，所有新的住房都将按照“终身的住所”的标准建设。残疾人、少数民族等弱势群体对于住房、社区服务、健康保健和教育等方面都有其特殊的需求，必须认真考虑并予以满足。

 （二） 就业发展

 保持就业在办公商务领域的优势地位，增加适宜的办公设施的供应。提高办公设施所在区位的交通容量，鼓励混合用途的开发，加强交通改善以及开发许可的管理，保证办公和居住设施的供应，同时推进现有闲置办公空间的更新和恢复使用。未来时期，批发服务领域的就业机会将有较大的增加，大量的、类型多样的产业继续进驻伦敦，特别是具有高附加值的设计类型的制造业、电子商务活动、创意产业以及环保产业、旅游业等，要保证伦敦居民能够充分把握就业增长的机会，最关键的是要为他们提供不断学习的权利和机会，帮助他们提高技能，克服就业的障碍，特别是对那些少数民族群体、残疾人和妇女。

 （三） 交通发展

 交通规划和空间发展规划必须高度整合在一起。增强公共交通的可达性，不断改进和完善步行、自行车和公共汽车等多种出行方式，减少对私人小汽车的依赖，是实现可持续发展的必要条件。一方面，必须为那些公共活动最密集的地区提供充足的公共交通；另一方面，那些可能产生巨大交通需求的开发活动必须集中在目前已存在或已经规划有充足的公共交通容量的地区。进一步提高机场、国际车站和海峡隧道的可达性。如新的机场航站楼和跑道、港口的拓展、新的城市道路和轻轨线等。未来15年的公共交通要覆盖从铁路、地铁和码头区的轻轨到公共汽车，并跨越泰晤士河。

（四） 服务业发展

一个可持续的、具有很强包容性的空间发展策略，应为最大多数人的购物和休闲娱乐活动提供最好的可达性。规划提出了“结构化选择”的政策，即将那些零售、休闲娱乐设施和其他服务性的设施都集中安排在最具可达性的场所，在伦敦中心区、城镇中心和类似于泰晤士门户这样的地区之间进行均衡的布置。规划提出将在各城镇中心和泰晤士河门户地区开发新的文化设施，不仅能够满足当地居民的需要，而且将在伦敦中心区之外创造新的旅游吸引点。维护和提升开放空间的品质，那些对保持生物多样性具有极其重要的功能的土地将严格保护。在所有新开发的地方，开发活动必须包含如下内容之一：新的或已增加的动植物自然栖息环境，或是有助于提升生物多样性的景观设计，或是针对生态环境管理的设施供给。

（五）资源利用和环境保护

可持续发展要求必须更高效利用自然资源，提高资源的循环利用水平，减少废物排放量并避免环境恶化。规划提出废弃物处理政策包括三方面的内容：减少废弃物排放，加强废弃物的循环利用，减少以焚烧和填海的方式处理废物。规划与政府制定的能源发展策略有紧密的结合，提出的策略是：提高能源的利用效率，加强对资源的回收再利用；以可持续的理念和方法进行设计和建设，促进电力和热力的就地生成；将热力、电力与社区供暖计划有机结合在一起，能够有效提高能源的利用效率；积极鼓励光电技术、太阳能等新技术的使用，并尽可能地纳入大规模开发计划中；在减少二氧化碳排放方面发挥重要作用。http://s5/mw690/001PbJb6zy7lvVQxKUkb4&690