当周公旦听说武王最近一段时间老是夜不能寐、休息不好的时候，就亲自前去看望自己的这位王兄（他们是同胞兄弟，武王姬发排行老二，周公旦排行老四）。

  来到武王的住处，在侍从通报后，周公旦走了进去。见到武王后，周公旦看武王的脸色却是不是太好。于是，他便询问自己的王兄有何烦心之事。

  对于自己的这位兄弟，他没有什么可隐瞒的。因为自从父亲在时，他就开始为了今天的这种生活而为周国尽着自己所能尽的一切力量。父亲死后，他也一直忠心耿耿地辅佐自己，帮助自己兴周灭纣，为大周朝的建立做出了巨大的贡献。虽然自己已经分封他到了曲阜，他完全可以到自己的封地去过舒适的日子。但是他没有，他依然决定留下来辅佐自己。

  听到自己这位弟弟的询问，武王深深地呼吸了一下，说出了自己内心所思虑的两件大事。

  首先第一件事是：商王朝为何会灭亡、以及自己该如何稳固国家的统治？

  有人说了，商王朝不是你带人给灭掉的么？

  没错，他是周武王率领天下诸侯灭掉的。但是，轻而易举地灭掉如此强大的殷商王朝，那到底是自己的力量强大呢，还是殷商王朝自己内部的某种问题呢？

  比方说：如果殷商王朝当时的当家人不是商纣王，而是另外一位贤明的君主；或者说，即使商纣王十分荒淫，但他善于用人，尤其是那些忠臣义士；再或者说，殷商王朝的主力部队还都在都城，没有出征攻打东夷人。那么自己还能取得胜利吗？自己还会有今天这样的日子么？

  而且，当今最为紧迫的问题是：如何稳定天下、稳固我大周朝的统治。这个问题解决不了，我怎么能够入睡呢？

  当然，除此之外，还有一个急需解决的问题——这就是新都城的选址一事。虽然我们周人夺去了天下的统治权，但是我们现在的都城却偏居西方，既不利于自己对广大东部、北部和东南部地区的掌控，也不利于广大诸侯国的朝见。

  对于后面所提到的这一问题，在不久前的这次进贡过程中暴露无疑。离自己稍微近些的西方诸侯，几天就可以到达这里，而更多地远方诸侯，从家乡来到此地，则需要十几天、几十天、甚至于几个月的时间。

  自己也曾派人前去各处寻找最佳的选址地方，北方、南方和东方都派去的大量人手，在他们带来的方案之中，我发现在伊水和洛水交叉的一个叫洛邑的地方，非常的不错。它不仅位于天下的中心地带，便于对诸侯的管理和诸侯的朝见，而且此地地势平坦、水源丰富、土地肥沃，是一个十分理想的建都之地。

  对于关于新都城选址的想法，周公旦表示同意和支持。然后，两人又谈论了关于上面两个问题的很多细节。直到深夜周公旦才离去，武王也才开始休息。