目前深圳拥有1.3万辆备案二轮电动车,是否能够满足深圳快递行业发展的需要?深圳市快递行业协会秘书长郭小梅向媒体表示,目前深圳超过7万个快递员当中,从事一线的大约有4万人,如果按照2012年的配额指标,和实际需求就会有很大差距。
深圳交警宣传科刘原池则表示,因为快递公司买合格的电动自行车需要时间,所以经过与快递企业的座谈,第一批先增加5000个配额的二轮电动车,今后还会根据行业需求适时动态调整。
针对这个问题,刘原池回应说,只备案二轮电动车的原因是考虑到,目前国家只制定了关于二轮电动车的行业标准,而三轮车尚未出台国家标准。根据现有的国家行业标准,目前的上路行驶的电动(机动)三轮车均属非法拼装、改装机动车,无法取得牌照,不得上路行驶。
深圳交警宣传科科长刘原池介绍说,三月份以来辞职快递员约1000人辞职,较前期略高。辞职的原因不能只归因于查电动车。据警方介绍,辞职的快递员多来自小快递公司,有的是挂靠点的。这些小快递公司一来薪酬本身较低,二来没有五险一金。据行业协会介绍,目前情况已较稳定。
同时,央视记者了解到,本月5号,深圳交警计划邀请全国媒体、人大代表、政协委员,就这一问题,展开讨论,公开征求意见。
去年10月,国务院出台《关于促进快递业发展的若干意见》,明确将制定快递专用机动车辆系列标准,及时发布和修订车辆生产企业和产品公告。
各地要规范快递车辆管理,逐步统一标志,对快递专用车辆城市通行和临时停靠作业提供便利。研究出台快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定。各地可结合实际制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法,解决“最后一公里”通行难问题。
我们呼唤国家标准尽快出台,但在国标尚未出台前,如何破解快递车辆与交通治理之间、快递行业发展与城市管理之间的矛盾与难题,不止深圳一所城市,国内很多城市正在面临着同样的问题。对快递行业的管理和疏导,考验着政府的能力与智慧。

电动车上路需要规范,快递业发展需要支持。当两个“需要”撞车时,更需要跨行业、跨领域的“顶层治理”,而不是分散式治理、顶牛式治理。这种“顶层治理”不应只是跨领域的“横向通报”,而应由更高层级的管理主体出面,协调政策,做好与从业者和市民的沟通。
堵违法要做,给出路也要做。目前给出路的方式是给快递业增加电动车配额。增加多少,要兼顾交通环境承受力和快递等特殊行业需要,不能只考虑单方因素。给出路更要给足,而不只是“意思意思”。快递业不仅事关从业者利益,也事关广大市民利益。交通执法者或更高层级的城市管理者,应从这个高度统筹考虑,审慎作为。