截至目前调查情况如何？

公安部治安局副局长华敬锋介绍，庞氏母女涉嫌非法购入2.6亿元非法疫苗，卖出金额3.1亿元，买卖涉案资金总额共计5.7亿元，非法获利5000多万。值得注意的是，并不是价值5.7亿元的疫苗流入市场。

从公安机关查证的情况看，该案疫苗不是黑工厂生产的，而是一些正规的药厂合法生产的正规疫苗，属于二类疫苗。济南公安机关现场查扣的两万支疫苗已封存。

最早案件发生地山东省已经撤销了涉案的山东兆信生物科技有限公司、山东实杰生物药业有限公司、山东福泰药业有限公司的药品经营质量管理规范认证证书（GSP证书)，暂停了这三家企业的经营活动。

△ 公安部治安局副局长华敬锋在发布会上介绍情况

国家食药监总局药化监管司司长李国庆表示，截至目前，各地已查实与涉案线索相符的人员上线41人，下线46人，排查出涉嫌违法经营药品企业29家，涉嫌购进非法疫苗的接种机构16家。华敬锋说，截至目前，各地立刑事案件69起，控制涉案嫌疑人130多名。

李国庆表示，“由于本案时间跨度较长，涉及地区较广，查清全部产品的最终流向需要一定的时间，但是对非法经营疫苗的，哪怕只有一支我们都不能容忍。”

问题疫苗危害性有多大？

李国庆在发布会上介绍，问题主要发生在疫苗流通和接种环节，目前还未发现疫苗生产企业直接涉案。

涉事疫苗多为3-6个月临近保质期的产品，通过违法分子销往有资质的接种单位，尤其是偏远的农村乡镇接种点。对于公众关心的涉案疫苗脱离冷链运输和储存带来的安全有效问题，李国庆表示，虽然疫苗脱离冷链条件进行运输储存是严重的违法行为，但是疫苗的安全性上应该不会有大的影响。

△ 国家食品药品监督管理总局药化监管司司长李国庆在发布会上介绍情况

从科学层面来讲，一个疫苗短时间脱离冷链一般不会产生安全性和有效性问题。本案中，涉案疫苗脱离冷链时间长短难以准确把握，长时间脱离冷链的疫苗的有效性可能会受到一些影响，但安全性不会有大问题。

因为通过国家疫苗预防接种异常反应监测系统的报告来看，过去五年未见异常。在这次涉事问题疫苗比较突出的山东、河南两个省，报告数据也都在正常范围内，包括和往年及其他省比，都没有异常。世卫组织对脱离冷链以后疫苗的安全有效性问题也做出了同样的评估结论，相关信息在世卫组织的网站上都有披露。

李国庆表示，公众应科学理性的对待疫苗问题，不要过分紧张和恐慌，应当对我国疫苗树立信心，倡导大家要按照免疫规划和疾病防控需求及时接种疫苗。

监管有漏洞 问题出在哪儿？

李国庆表示，此案暴露了监管工作中存在的漏洞。目前监管工作存在的最大问题就是监管对象数量多，而具有药品检查资质的基层监管人员缺乏。

一方面，监管本身难度大。一些违法企业虚构购销流向，上下游涉及的企业数量多，有的还涉及跨区域配合问题，都增加了监管的难度。例如本案中，犯罪嫌疑人庞某一人的上、下线就有300余人之多。

而另一方面，具有资质的基层监管人员数量很少。目前我国家1.2万家药品批发企业、5000家药品生产企业、40多万家药品零售企业，而全国有药品检查资质的人员不足500人。加之近几年机构改革，好多人员轮岗等等也对基层监管带来一定的影响。

加强二类疫苗交易的透明化

国家卫计委疾控局局长于竞进表示，卫计委将加强对疾控机构和接种单位第二类疫苗的购进、使用管理。疾控机构和接种单位使用的二类疫苗都要在省级公共资源交易平台交易，坚持公开透明、阳光采购，强化配送管理。

△ 国家卫生计生委疾控局局长于竞进在发布会上介绍情况

今天下午的这场联合记者会是在非法疫苗案引发社会广泛关注一周之后召开的，来得不是太早而是太晚，不是太快而是太慢，信息量不是太多而是太少。重要的话说三遍都不止。尽管在这两周的时间中，国家食药监总局、山东省和其他各关联省份都或多或少的有表态，有对信息的部分介绍，但是无论从层级还是信息的全面程度来说，非法疫苗案的信息公开都远远不能满足社会各界对于案件的关注。

直到李克强总理就这一案件做出重要批示之后，各地在信息公开环节才逐渐加大力度。

经历了2003年非典，多次的禽流感，经历了8·12天津港爆炸事故，我们要再一次的重申，信息公开是什么？信息公开是最基础也最起码的政府责任，是在突发事件危急关头公众获得希望的最重要线索，也是政府信任度的最基本保障。而信息公开中最常见的方式，就是尽快尽最大可能性的召开新闻发布会，回应社会关切。

但是在此次非法疫苗事件发生之后，很多关键环节的信息实际上是缺失的。首先是疫苗的来源和流向，其次是疫苗是否已经被注射，再者是失效疫苗本身是否有毒。我们姑且不论追责和查处，单是公众最关心的疫苗自身的问题，就尚未充分得到解释。而随着时间的推移，人们对于权威信息的信任度和期待值也在降低，转而自行寻找答案。政府公信力就是这样一点一点被伤害的。

我们应该理解，由于非法疫苗案件旷日持久，涉及部门省份众多，在调查工作中的确需要时间。但是公众对于真相的等待和焦虑更需要实时、滚动、多元化的信息发布。信息发布本身既是渠道，又是态度，更是政府部门面对公众展现的诚意和耐心。如果信息公开不及时不得力，不仅添加了处理疫苗事件的治理成本，而且也暴露出各部门的官僚作风和协调不力。

在2003年非典之后，各部委都开始建设自己的新闻发布机制。而国家食药监总局、公安部、卫计委都是较早建立发言人队伍的部委，也有着较为丰富的新闻发布经验。通过各种案例，也应该知道信息公开的重要性。十余年过去，在非法疫苗再度出现的时候，我们不希望看到有发言人无发布制度的无力，更不希望看到有发布会无关键信息的无效，最不希望看到的，是公众面对非法疫苗和错误信息时的无助。

文/央视评论特约撰稿 商汉