作者：央视评论员孟祥青

明天谁能成为日本新首相？现在呼声最高的就是菅直人，当然也不能排除前原诚司和冈田克也两人中杀出一个黑马。但是不管谁当选，新的内阁都将面临一系列难题。比如说在鸠山时代，鸠山和小泽两个人在党内的威望很高，两个人配合默契，所以新当选的首相如何处理好民主党内的鸠山派、小泽派之间的关系，将是稳定人心，也是安稳局面的一个关键所在，这对他们是一个考验，也是个难题。

再比如说，鸠山执政八个多月以来，日本的经济长期处在低迷状态，并没有取得明显的成效。新的内阁上任后，如何振兴日本经济将是面临的根本问题之一，在短期内也很难取得大的突破。新内阁上任后的当务之急就是打赢参议院选举这一仗。7月11号的参议院选举，关系到民主党和执政联盟的命运。

 
这一次鸠山之所以突然辞职，一个很重要的选举策略“丢帅保党”，就是把鸠山这个帅牺牲了，保证民主党的执政地位，那么它的衡量指标就是7月11号的参议院选举。但根据现在的民意测验，民主党的支持率在大幅下滑，目前离选举还有一个多月时间，在这一个多月的时间里新内阁如何提升民主党的威望，争取在11号选举中获胜，这是最大的压力，如果这一次选举失败的话，意味着民主党在议会当中的席位不能过半，就是他还要联合其他小党建立执政联盟。而在野党自民党对新的政权的运作就会提出更大的挑战，新的政权要想落实民主党的政策将非常困难。鸠山政权解体，自民党等在野党的目的实现了一半，今后，其目标将直指要求解散众议院提前进行大选，力争重掌政权，这将对民主党形成持续的压力和挑战。

日美两国签署关于普天间机场搬迁问题的共同声明，现在基本上回到了2006年自民党和美国所达成协议的原点。民主党坚持的将美军普天间基地搬出国外少搬出县外的承诺没有实现。但普天间问题并没有完全解决，如何落实日美两国签署的共同声明是新内阁面临的重大挑战之一，这涉及到修建机场的设计方案和机场跑道的建设等诸多具体细节需要两国政府继续磋商和协调。但是，目前冲绳县民众的愤怒情绪并没有因为鸠山内阁的下台而有所缓解，整个日本民众对日美达成的这样一个共同声明也还是质疑声不断。在这样一个背景下，后续的工作展开仍然存在着许多未知因素和不确定性，落实日美两国的共同声明将是日本新内阁面临的一个最大的难题之一，同时也是考验日美同盟关系的一个重要指标。

民主党上台后一直在追求所谓“对等的日美同盟关系”，但普天间问题反映了“美主日从”这样的一个不对等的日美关系没有任何实质改变，所以下一步在普天间问题上如何落实两国政府达成的共同声明，也是对“日美同盟”关系的新考验。

6月3日 东方时空