化工企业现场操作如何提升安全管理水平的探索

———安全评价项目之现场操作研究

正略钧策管理咨询  顾问  侯昌志

安全，是所有企业所有工作的前提，也是所有工作的基础，对于企业在日常工作中所关注的几个方面，安全，应该是重中之重！在日常生产工作中，需要面临很多的困难和问题，需要企业的管理层和现场操作人员齐心协力共同去解决它们，企业所有人员要深刻认识安全生产的重要性！尤其是在化工企业，大部分的事故的发生都是因操作人员违章的小事情所引发的。那么如何发现细小的安全隐患，使操作人员在日常的操作中关注操作重点，避免由于误操作等原因而引发的事故呢？

企业是通过安全评价来发现企业固有的危险隐患，而很少去关注操作者每一步操作中所包含的隐患，这方面也是企业所欠缺的。不过这方面也可以通过安全评价体系深入挖掘现场操作，从而加以改善。

首先了解一下什么是安全评价。安全评价是现代化安全管理工作的重要环节，是应用现代安全系统工程及安全控制论的原理和方法，查找、分析和预测工程、系统存在危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率，最少损失和最优安全投资效益。

那么如何使它安全评价体系来建立生产现场安全操作管理体系的呢？

一、根据安全评价流程制定项目实施步骤

安全评价体系有一套科学地、完善地评价流程可以借鉴，安排评价流程详见下图1：

根据安全评价流程和相关的国家标准、法律等，对现场存在的危险、有害因素辨识，尤其是对重大危险源辨识，找出生产工艺中存在的固有危险因素，可以为以后的分析提供依据，并可以避免遗忘。

二、根据企业的生产工艺选择合理的评价方法

根据企业具体的相关工艺，或为了安全评价容易操作，可以划分评价单元，从而使用检查表、危险度评价法、原因-后果分析法、化工厂危险指数分析法、道化学分析法等方法，确保对各种危险源和操作步骤全面的了解其危险、有害因素，找出事故发生的原因和造成的后果，评价其影响程度，提出切实可行的对策措施。

下面简单的对相关的评价方法进行说明：

三、对现场操作进行分析、研究，并实施定性、定量评价

第一，通过对生产现场作业人员每一步作业步骤进行详细调研与分析，并充分考虑作业过程中在人、机、料、法、环各方面存在的危险、有害因素，最终制定现场危险分析表；在调研、分析过程中要充分参考生产工艺人员的意见与建议，防止产生遗漏和错误。在对现场操作步骤进行调研和分析中，可以使用现场危险分析表（见表1）。

第二，现场危险分析表中不但包含影响安全方面的因素和措施，也包含了影响生产质量的因素和措施，将其中有关影响安全方面的因素和措施提取出来制作成易懂的安全手册，并加入生产工艺、生产系统中固有的危险因素以及需要遵守的公司相关规定，从而形成了一套完成的培训手册。

其中安全手册中最重要的部分为操作过程中重要关注点及存在的危险，笔者将做过的项目细节进行展示、举例说明，详见表2。

第三，在调研过程中对生产现场需要的改善的问题点进行总结，制定现场改善点明细，并使用甘特图制作成改善报告，通过对现场中存在的问题进行改善，从而进一步消除安全隐患，提升生产安全管理水平。

第四，对安全评价过程中发现的固有危险源以及所使用的方面进行整理，制作成危险风险分析报告。通过对危险风险报告的学习，可以让安全员熟悉相关的安全评价方法，使公司安全部门可以独立完成安全体系评价及提升工作。

第五，根据现场危险分析表、安全手册以及风险分析报告等内容，进一步完善企业的应急预案，使得企业的应急预案更具有实际操作性和可行性。

四、实施后的效果

笔者根据对企业实施安全评价项目的经历发现，企业在实施了现场操作安全评价工作后，企业现场操作安全性得到明显的提高，现场发生的事故明显减少，现场操作更加标准化，尤其在异常维修等处理异常工作中，作业者更加注重安全手册中所提到的细节问题。可见，现场操作实施安全评价项目后，对企业安全管理水平的提升起到了关键性的作用。

综上所述，企业通过对实施安全评价项目，消除了生产现场操作隐患，减少了企业发生危险事故的概率，提高企业安全生产管理水平。

本文作者系正略钧策管理咨询顾问，该文章已发表于《化工管理》2009年10月刊，如需转载，请联系正略钧策市场部，010-59082982。