朱少华

昨天，南京网友“@馬馬_酱”的一条微博火了：“南京国际广场门口，一个老奶奶在卖凉粉。弓着腰，划粉的手有些抖。我买了一碗坐着吃，过来一个不知城管还是保安的小伙子（没有肩章）说，这里不能摆呀，过了一会偷偷塞了5块钱给老奶奶说，也给我一份吧，卖完这几份就走啊。”（据7月21日现代快报）

在网友心中倍感温情这为制服小伙子并不是城管，而是南京国际广场的一名保安，但是按照职责他却有维护广场卫生环境，禁止商贩们在此摆摊设点的责任。也就是说他也完全有责任将在此摆摊设点的商贩们强行驱赶出去的资格。但是，他不仅没有强行驱赶，还悄悄的关照起老人的凉粉生意来，只是顺便提醒一句，这里不能摆摊，卖完了就赶紧走吧。

也正因如此，在一些人看来，这位保安“没有履行好自己的职责”。怎么样算是“履行好了自己的职责”，眼下的许多事实就摆在这里，那就是只要看到就要像“秋风扫落叶一样”，没收罚款加揍人。而且不管是老弱妇孺，还是利用暑期帮助父母做生意的大学生，甚至就是在一旁闲着没事拿手机乱拍照的市民群众也照揍不误。就比如刚刚发生的瓜农“突然倒地死亡”来说，这也应该是“严肃执法”的鲜明例子了。

让这位保安不忍强行驱赶原因还有就是，杨建看到这位卖凉粉的老奶奶就想到了自己的奶奶，自己的奶奶衣食无忧，生活的很滋润。而这位老奶奶却要冒着高温酷暑在这里卖凉粉，这是多么的不容易。或者说老人如果生活无忧又怎么会诺大年纪还会在这里做生意。正是因为想到了这些，才让他无法张口呵斥，更不忍动手驱赶。而只能靠温情促使老奶奶赶紧做完生意，也赶紧离开此地。

但奇怪的是，往往城管们“严肃执法”,甚至连打带罚的时候，商贩们似乎也容易来劲来火，不是斗胆和城管们拳脚相向，就是进行各种各样的“游击战术”，而这位老奶奶听到杨建的提醒和相劝，匆匆卖了两盒，就赶紧收拾了东西，马上离去了。从来也没有难为过他们。不仅是这位老奶奶，每天到这里要求排摊设点的商贩都有很多，而经过杨建他们的温情提醒和相劝，商贩们不仅配合他们的工作，更从来没有发生过强行驱赶和打架斗殴的现象。

城管执法和警察执法有质的不同，城管执法但更是管理和服务，执法的性质更决定了这里面必须包括很大的道德因素和人性化色彩而且种种实例都说明，在城管执法和管理过程中，温情色彩越浓，人性化态度越厚，不仅不会影响到执法的质量，还更有益于城市的管理和服务。换句话说，瓜农邓正加已经五十多岁，自种自收进城卖瓜多不容易，就是因为摆摊设点又算多大的罪过？值得一群年轻的城管对其大打出手吗？如果这些人都能像杨建一样，看看商贩的年纪，再想想自己亲人的神情，还能张开嘴，下得了手吗？