朱少华

4月6日至13日，延安市宝塔区卫生局10名公务员去了香港、澳门旅游。但这次旅游，他们向区政府报告是去西安开“公立医院改革推进会”。宝塔区卫生局局长说，安排集体旅游，主要是考虑到大家已经两三年没休过公休假了。他表示，这次旅游不是公费，是自费。（据4月18日华商报）

从延安到西安开会，实际上却跑到了香港澳门转了一圈。姑且不论这是公费还是自费，一个20人的单位一下子去了10人“外出开会”，一半人不在岗难道不会影响到卫生局的正常上班？而这位卫生局局长却说，区卫生局各科室都留有工作人员值班，并没有影响正常工作。这话听起来总觉得有一种怪味，从日期上看，4月6日到13日，除了两天公休日外，有6天都是正常工作时间，正常工作时间难道安排人值班就算完了？

这样的“不影响正常工作”只有两种解释，一是机关工作人员太多。本来应该是“一个萝卜一个坑”，这里有可能是“两个萝卜一个坑”，甚至“多个萝卜一个坑”。机关工作人浮于事，多几个人无所谓，少几个人“地球也照转”。于是，尽管一个局一下子走掉一半的工作人员，工作也能照开展，甚至也根本影响不到工作。

还有一种解释就是外出人员留下的工作被“留守人员”挑起来了，如果是这样卫生局没开会的人应该一个人干两个人的活，忙的不亦乐乎。而如果事实是这样相信局长早就该在记者面前提出表扬了。但现在的事实情况却是“值班”。“值班”是什么概念大家一定非常清楚，那就是人家把正常的工作日当成休假了，甚至可以说他们的正常工作本来就是和休假差不多。

机关工作人浮于事早已不算什么新鲜事了。过去有顺口溜，一杯茶，一包烟，一张报纸看半天。而现在却是，一杯茶，一包烟，看看电脑聊聊天。机关工作弹性非常大，工作就是“良心活”，可干可不干，更可以把今天的工作推到明天，甚至是今年的工作推到明年。而且不管推到什么时候，一不会影响到工资发放，二不会影响到局长们的位置和乌纱帽。别说走几个人出门“开会”，一些地方的政府部门有人能好几年不上班，也能工资照领，官员的位置照坐。更何况这一个多星期的“会议”？

最近一些地方为了改变机关作风，抽调专门人员“暗访”劳动纪律。更抓住不少“现行”。这样的做法虽然可敬，但实际上真正的问题并不在工作纪律上，而是我们机关“大锅饭”的工作方法，很多人头上没有压力，手上没有量化的工作任务。一切工作甚至全靠道德和良心来支配。如此宽松的工作环境，即使在高压监控之下，公务员们纪律好了，都正襟危坐的办公室里，可是谁能保证他们的心思都用在了工作上？

人员外出一半都没影响正常的工作，这也暴露出一个天大的秘密，一个卫生局是这样，其他部门会是怎样？一个县的政府部门是这样？更多的市县、甚至省市政府又是怎样？由此可见我们的机构臃肿人员膨胀已经到了一个非常可怕的地步。精简机构或人员，把机关工作任务量化起来，让每个干部和职工头上都有一个看得见摸的着任务和压力，把工作有由过去的“要我干”变成“我要干”，甚至是“不干不行”“干不好就可能减薪丢饭碗”这样一种状况，估计那时公务员们不仅不会旅游当开会，更不可能一个部门一半人外出旅游还不影响正常工作。