老癸

4月3日，有网友发布一张图片，画面中是一组河南省商丘市宁陵县政府机构的牌子，其中一块写着“宁陵县禁止午间饮酒办公室”，直指政府机构膨胀。4日，河南商丘市委宣传部官方微博回应，这个办公室是一个临时机构，并没有增加人员编制。（据4月5日南方日报）

政府要抓什么工作，要对这项工作表示重视和关注，就必须要成立一个“领导小组”，有地方或部门领导人“挂帅”。下设办公室，这也就是一个机构了。但为了显示这个机构地位、级别和权力，又必须挂出一个牌子。有招牌才能算这一家“人家”。有人领导，有人办公，对上有交代，对下有安排。这也就是很多地方上的一个“潜规则”。姑且就叫着“招牌政治”。

而这个“禁止午间饮酒办公室”就是这个“招牌政治”的完美典型。如果没有这个招牌，没有这样一个办公室。工作紧紧依靠一套松散型的“领导小组”，不仅工作不好开展，说话没有权威，更显示不出地方主要领导的重视。更况且当地商丘市已经成立了“商丘市严禁工作日午间禁酒办公室”，上面有“架子”，下面就必须有腿来支撑，按照我们国家“条条”管理的模式，这就正好形成了一个体系了。因此，在不少地方上级有“文明办”下面就有“文明科”，上级有“禁毒办”，下级也就有“禁毒办”。人员有专职兼职之分，但牌子一定要挂起来，不然，也是对上级领导不重视甚至是不支持。

正是因为这种“招牌政治”的盛行，许多地方特别是基层政府部门“牌满为患”，有的地方甚至一间办公室门前能挂出几十个牌子，对于这种现象，工作人员也只好苦笑，上面千条线，下面一个点。没办法。

一些临时性的工作，只需要领导强调一下，相关部门按照制度和规定严肃执行就完全可以了。但一些地方仿佛觉得制度和执行都不重要，重要的就是挂个牌子，安置一间办公室。政府日常行政工作乃至突击性的工作，之所以迷信招牌，这不仅是一种表面的、追求形式主义的表现，浪费了大量的人力财力和社会资源，更有一种做样子、摆花架子甚至是蒙骗上级部门的嫌疑。应该看到，有招牌、有办公室等这些仅仅是工作的硬件或条件，而真正能发挥出决定性作用的还是要踏踏实实的工作。就像这里的“禁酒办”，没有严格的制度很严肃的执行，仅靠着一块牌子一个办公室，天天在办公室里谈禁酒，这能行吗？