“禁塑令”会不会再成为“禁塑零”？

朱少华

中国“限塑令”实施已经3年，部分农贸市场“限塑令”执行不理想。昨天国家发改委等6部门通知，今年7月至8月将在全国集中开展限制生产销售使用塑料购物袋专项行动，禁止无偿或变相无偿提供塑料购物袋，对违反规定的商品零售场所经营者将给予处罚。（据7月9日北京日报）

如果说“禁塑令”是“禁塑零”，一点也不为过。80%的中国人大概都知道，一次性塑料袋不准用，用了不仅违规甚至是犯法的。而现在几乎100%的中国人都知道，规定不准用，但用了就用了，谁也不会管。现实社会上正是这样，三年前“禁塑令”刚出台老百姓都记忆犹新。不仅到商场超市塑料袋要掏钱买了，即使到农贸市场卖菜的小商贩想掏个塑料袋出来也是鬼鬼祟祟胆颤心惊，因为闹不好东西被没收还要遭罚款。一时间布袋成了大热，提着菜篮子上街成了时髦。

但是好景不长。农贸市场的塑料袋有地下转入了地上，有偷偷摸摸变成了光明堂皇。商场超市由收费又变成了免费，现在如果上街还提着个菜篮子，那不是时髦，而是老土。买菜只要把钱付过人家就会用塑料袋把菜装的好好的，又方便又干净，你还提着个竹篮子，傻不傻呀？国家相关部门也承认，现在塑料袋使用又有抬头，白色污染又趋于严重。其实这还是好听的。最干净的一句话应该是，三年前的那个“禁塑令”已经彻底的失败了。现在的塑料袋使用不是“又有抬头”，而是完全恢复到了从前，而“白色污染”更是更加严重了。

为什么会是这样？其实“禁塑令”的失败并不是老百姓们不支持，坏毛病难改。而是我们“禁塑令”的执行者和监管者自己腿软，打了退堂鼓，甚至是开闸放水了。“禁塑令”刚一颁布，相关部门执行起来态度坚决甚至“不通人性”。不管什么场所经营什么，使用塑料袋“就犯法”，就要处理。很多人都怕了，塑料袋也被打跑了。但是接着管理部门便“人性化”起来，商场超市可以有偿提供，饭店酒楼也可以收费提供。农贸市场甚至可以“酌情处理”。这一开口子不要紧，市场上立马成了溃败之势，商场超市既然能够出售使用，正对应了人家的心事，现在几乎所有商场超市都在有偿使用，至于那塑料袋是不是可以降解恐怕只有天知道了，而农贸市场的“酌情”也就成了基本放开，“禁塑令”也就成为“禁塑零”了。

我们习惯于三令五申。但是因为这些“令”总是执行起来态度不坚决，甚至因为执行有难度，自己给自己放水，三令五申成了“再而衰三而歇”，令越重申越没有严肃性了。因此这个重申的“禁塑令”要想不至于重蹈覆辙，就不妨学学“最佳一律入刑”的办法，没有什么这原因那理由。更没有什么原则上原则下，只要使用了塑料袋就一律入罚，就来个“一刀切”。这虽有点“不人性”，但作用却是立竿见影的。而从遏制“白色污染”的角度来说，这种“不人性”却对国家、社会和老百姓最大的“人性”。