本报记者 杨雄伟

　　中国乳业市场从来不缺乏关注点。

　　 中国乳业不论从规范市场、提高准入门槛，还是到兼并重组、重塑消费者信心等一系列举措的实施，从一个更现实的逻辑来看，无不都是为了更健康的长期发展。

　　一个最新的举措是，国家质检总局配方乳粉的中文标签必须在入境前直接印制在最小包装上，贴牌产品将禁止入境；自2014年5月1日起，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方乳粉不允许进口。发布《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》（以下简称《公告》），4月1日起，进口婴幼儿

　　可以看出，新规剑指洋奶粉市场。新规实施，到底能产生哪些涟漪？

　　市场逐渐更替

　　此次《公告》的实施，被业界誉为史上最严的“洋奶粉新规”，也意味着洋奶粉阵营将在中国面临重新洗牌的局面。

　　西安市乳业协会秘书长王伟民认为，《公告》是去年乳业新政以后国家食品药品监督管理总局和国家质监局陆续发布的十几个文件之一，国家针对乳业密集地发布这些文件和政策在我国历史上是没有的。“这充分说明了国家对乳业的关注，也是想从根本上扭转我国乳业在消费者心中的地位，改变消费者对国产乳制品的不信任感。”

　　 新规实施这几天来，西安市场情况如何？

　　记者走访西安多家超市、母婴店，仍有少数婴幼儿洋奶粉罐身外有补贴的中文标签。 据一家母婴店的售货人员解释称，“现在市面上补贴中文标签的，肯定是4月之前进的货，没有售完的奶粉仍会继续销售，4月之后的肯定是按新规定实施。”

　　从事进口奶粉经销多年的刘宇告诉记者，新规实施时间是按照海关入关时间来计算，但目前市面上仍有不少贴签的进口奶粉库存有待消化，“因此新规实施后，贴签奶粉还将在市场上存在一定的时间。”

　　而在西安沃尔玛、人人乐、卜蜂莲花、永辉超市里，记者并未发现有补贴中文标签的洋奶粉。

　　在永辉超市的奶粉区，摆放的洋奶粉品牌约有十多种，如惠氏、合生元、多美滋、雅培、雀巢等“原装进口”品牌，奶粉信息均配中文印在奶粉罐体上，包括原产地、配料表、营养成分、贮藏方法、进口商及生产地址等。

　　永辉超市奶粉区销售人员称：“虽然现在还没有听到有什么新规的实施，但在超市买洋奶粉质量绝对没有问题，而且现在进口奶粉罐身上都用的是中文标签。”

　　价格影响不大

　　冷静的观察之后，近几年，伴随着中国乳业市场每一次的调整，都会带给人们一个更现实的问题：奶粉价格会不会上涨？尤其是在当下，人们普遍对国产奶粉不信任和更倚重于洋奶粉的现实，这个问题显得更实际些。

　　现在国家要规范洋奶粉市场，会不会引来洋奶粉价格上涨的报复？

　　“进口的洋奶粉在国外直接印中文标签，对消费者来说是方便，便于了解奶粉的营养成分构成，对奶粉的价格来说，应该不会产生什么影响。”王伟民说。

　　但也有业内人士指出，境外包装、印刷以及劳动力的成本高于境内。因此，从境外原装进口的奶粉成本会上升。而且，以往大包装进口的运输成本也要低于已包装好再运输的成本。

　　乳业专家王丁棉认为，奶粉涨价可能性不大。在他看来，婴儿配方奶粉是否涨价取决于两方面因素：一是，涨价与供求关系的变化有关。二是，涨价与商家各环节的利润设定有关，利润的获得主要依靠“走量”与“提价”，这就关系到配方奶粉本身的性价比问题。

　　王丁棉预测，进口奶粉在2014年8月份之前提价的可能性不大，9月过后可能会有小幅度的波动。

　　国产反击有戏？

　　 既然史上最严的“洋奶粉新规”实施，或多或少将会对洋奶粉产生一定的影响。尤其是那些假洋鬼子乳粉，受新规的影响，将会在市场上销声匿迹，这会对国产的乳粉腾出市场空间吗？

　　 “《公告》实施后对那些贴牌的假洋奶粉的销售会造成困难，对国外正规品牌的奶粉来说是一个机会，估计会有更多的正规品牌乳粉进入中国市场。”王伟民分析道，“对国产品牌来说，既是机遇也是挑战，清理了假洋奶粉，给国产奶粉腾出市场份额，但更多的真洋奶粉也会进来。”

　　 看来任何事情都有正反两个方面，清理了糟粕，真的洋奶粉就会大量涌入，国产奶粉当下真的面临市场机遇与挑战并存的局面。

　　 业内人士认为，严格的准入制度将进一步提高生产标准和产品质量，只要严格贯彻落实到位，中国乳企将生产出国际品质的安全、放心好乳粉。如此一来，这将让消费者重拾对国内乳粉行业的信心。这也将帮助国内乳粉行业在调整中迎来新的历史机遇。

　　 不管怎样，这次新规实施之后，希望能看到在中国乳业市场上，“洋奶粉”能走下原有的神坛，国产奶粉能在中国乳业调整的大局面前抓住机遇，让奶粉价格回归到大众化消费的水平上，努力提升自己的质量，赢得消费者的信任。