YMG时评:建立在公众利益上的政绩,才是真的政绩

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陕西省汉中市一边无钱安装交通红绿灯,一边却“大手笔”改建城市广场。近日决定将耗资数千万元,计划于今年10月1日前开工改造桥北广场,总面积达4.5万平方米。据悉,该市地方财政收入仅10余亿元,城市建设基本靠银行贷款。
拿不出200万元安装红绿灯,却有心举债数千万元改造广场。在这个尊崇公民权益和诉求的时代语境下,汉中市如此决策,有点冒天下之大不韪的意味。深究事件背后有关官员的主导心理,依然还是根深蒂固的政绩工程在作祟:红绿灯在各个城市都司空见惯,体现不出城市的个性和魅力,多根少根都无所谓。而建造一个大气磅礴、豪华高档的开放式广场,很可能成为城市标志,使其在区域城市群中独树一帜、鹤立鸡群。这不仅是汉中,亦是很多城市楼堂馆所重复建设、铺张浪费的主要原因。
红绿灯是城市交通的眼睛。缺失了它们,公众出行就如同盲人过道,时刻面临着被撞危险。如此人命关天的大事,作为负有社会管理和公共服务之责的政府,竟然无动于衷,民生在其心中的分量和位置,可见一斑。如果说“经费紧张”,那为何当初能筹巨资建起中心广场和桥北广场。哪一种城建项目能与百姓的生命安危相提并论。
作为一个拥有9个国家级和省级贫困县、年财政收入仅10亿元的地级市,日常工作理应围着民生转,每一分钱掰开花,都花在刀刃上。任何有浪费公帑之嫌的决策,政府都应该自觉摒弃。桥北广场才建了8年,基础设施和环境风貌都很好,完全可以满足广大公众休闲娱乐需要。在此情况下,政府又要贷款进行重建,这种拖累民生的拍脑袋决策,就是一种十足的行政乱作为,同时也折射出相关监督体制运行的疲软和不畅。
近年来,中央一直三令五申,楼堂馆所建设必须经过严格的审批程序,任何单位未经报批程序不得擅自建设、不得搞计划外工程。作为投资巨大的中心广场和桥北广场,尤其还是举债,无论是汉中市的人大、政协,还是上级政府,只要能坚定不移地按照法定的监督程序进行质疑和审批,相关项目的上马,就不可能一帆风顺。
有点遗憾的是,下级监督太软、同级监督太难、上级监督太远,恰是这诸多的监督不力,致使一言堂、一支笔的行政专制现象接连上演。
相信在舆情的关注和抨击下,汉中市最终要为荒唐之举付出成本代价,但这种头痛医头、脚痛医脚的做法,治标不治本。有关部门更应该反思和重视的是,如何让权力切实在阳光下运行,各种监督体系如何才能顺畅地无缝监控。惟有如此,如汉中之举才能越来越少最终销声匿迹。