2015-01-05 09:27:00 来源：中国经济时报   本报记者  马会

　 到2030年，从省会济南2小时左右通达各设区市，2.5小时左右通达周边省会城市。济南、青岛之间可实现1小时通达，济南、青岛与周边设区市形成1小时交通圈.

自从2008年开始，山东省铁路建设跨越式发展拉开序幕，到“十二五”末，省政府确定的“四纵四横”铁路发展目标将超额完成。日前青荣城际列车正式通行，意味着山东省正在全力打造“三纵三横”的快速铁路网。

　　“四纵四横”还是“三纵三横”，都是山东省打造综合交通网的重要组成部分。到2030年，全省快速铁路将通达所有设区市，50万人口和20万人口以上城镇通达率分别达到95%和80%。

　　“四纵四横”货运格局即将形成

　　2014年12月28日，贯穿青岛、烟台和威海的青荣高铁正式运行，这是山东省首条区域性新建城际高速铁路，它也是山东省投资最大、建设标准最高的单体铁路建设项目。青荣高铁的通行，意义重大。对于山东省而言，它的顺利通行，既是“十二五”交通规划的重要组成部分，也是“十三五”时期城际铁路建设的良好开端。

　　2008年开始，为了应对金融危机，铁路建设是扩大内需保增长的重中之重。当时，山东省政府抓住机遇，制定和出台了《关于全面加快我省铁路建设的决定》、《山东省2008－2015年铁路建设规划》（即“四纵四横”铁路网规划）。

　　山东省铁路建设跨越式发展的序幕由此拉开。按照《山东省2008－2015年铁路建设规划》，全省新建、改建铁路约3800公里，其中建设新线约2200公里；既有线复线建设、电气化改造约1600公里，全省形成以货运为主的“四纵四横”铁路运输格局。

　　对于山东省铁路建设，该规划起到重要指导作用。来自山东省发改委的数据显示，目前，“十二五”规划建设取得很大成就。已经完成的任务包括：争取国家批复20个项目，总投资2148亿元，建设里程4053公里，这20个项目已经全部开工建设；其中已经建成8个项目，完成投资624亿元，铁路建设1574公里；续建、在建铁路项目有12个，项目总投资1524亿元，新建改建铁路2479公里。

　　2014年是山东省历史上铁路在建项目最多的一年，除已经投入运营的青荣城际铁路外，还有晋豫鲁铁路通道等4个项目建成运营，完成投资837亿元，新建改建铁路1476公里。

　　目前，全省通车里程达到5419公里，比2008年增加2090公里，增长率达到63%。随着2015年的到来，到“十二五”末，省政府确定的“四纵四横”铁路发展目标将超额完成。

　　山东省发改委相关负责人指出，“四纵四横”铁路网建设，将形成能力充分的能源运输体系，青岛、烟台、日照港(600017,股吧)等港口集疏运体系，省际间客货交流运输体系。到“十二五”末，以货运为主的“四纵四横”铁路运输格局基本形成，有效缓解长期以来制约山东省经济发展的交通运输通道“瓶颈”，也为山东省新一轮铁路发展创造有利条件。

　　“三纵三横”城际铁路建设中

　　“十二五”规划目标即将完成，当前，山东省正在处于全面建成小康社会和建设经济文化强省的关键时期，区域经济一体化发展、产业转型升级和新型城镇化建设加速推进，对构建现代化综合交通网提出了新的更高的要求。

　　2014年4月28日，国家发改委批复《关于环渤海地区山东半岛城市群城际铁路规划（2014－2020年）调整方案》，山东省将全面展开省际之间城际铁路建设，全省将形成“三纵三横”的快速铁路网。

　　据了解，全省快速铁路网建成后，省内将形成以济南、青岛为中心，实现与周边城市1小时交通圈；省会济南与省内各地级市及周边省会城市2小时交通圈；各地级市间3小时交通圈。对外，通过与京沪高铁、太青客专、京九客专等国家干线网连接贯通，向西可达石家庄、郑州、成都、重庆，向北可达北京、天津，向南可达上海、江浙、广东、广西，实现与京津冀、中原经济区、长三角、珠三角地区快速对接。

　　山东省发改委副主任赵东在近日举行的新闻发布会上介绍道，2015年开通青岛方向城际列车；曲阜至临沂、菏泽至曲阜城际铁路的预可研报告已编制完成，争取年底前批复立项。

　　其他城际铁路正在开展线路方案研究，积极推进项目前期工作，争取部分项目明年开工建设。

　　打造综合交通运输网

　　针对山东省交通体系建设情况，今年山东省委、省政府出台了具体规划指导，包括《山东省综合交通网中长期发展规划》和《山东省人民政府关于促进综合交通运输体系发展的指导意见》等文件，明确了综合交通网发展的总体目标，并从规模、通达性和时效性提出具体目标。总体目标是，建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通网。

　　规模目标是，到2030年，铁路营运里程将达到9000公里，公路总里程达到27万公里，其中高速公路超过7600公里；沿海港口的通过能力超过10亿吨；内河航道里程达到2200公里；油气管道长度达到15000公里；拥有16个民用运输机场，30个通用机场，建成30个以上一体化综合客运枢纽。

　　山东省发改委负责人介绍道，未来15年山东省交通运输要重点做好的工作是完善综合运输通道，综合运输通道是综合交通网的主骨架，是山东省运输大动脉。今后的重点工作是，全面建成“三横四纵”综合运输通道，提升运输效率。与此同时，构建“双核”辐射城际交通网。“双核”指的是济南和青岛。形成两大综合交通运输枢纽，加强省际城市相互连通。到2030年，从省会济南2小时左右通达各设区市，2.5小时左右通达周边省会城市。济南、青岛之间可实现1小时通达，济南、青岛与周边设区市形成1小时交通圈。各设区市与其所辖县（市、区）可基本实现1小时交通圈；所有县（市、区）、港口、机场等规划节点30分钟进入高速公路网