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国内成品油价为啥会比美国贵30%?

(2013-05-29 13:46:59)
标签:

财经

     最近一次国内成品油调价窗口过得波澜不惊,新成品油定价机制的出台,使油价产生小幅调动,这虽然不会引起民众多大关注,但国内成品油价的深层次话题往往吸引着人们的眼球。有媒体最新透出,人均GDP仅为美国七分之一的中国,而使用的汽油价格大概要比美国贵16%-30%。即便是如此,中石油、中石化等石化企业还是抱怨国内油价太低,不足以冲抵其炼油环节的巨亏。

     作为现代工业血液的成品油,其售价包括原油成本、炼油成本、运输和销售成本,以及各类税费,再加上企业利润这六项组成。从原油成本来看,中美差异并不大。原油基本是全球定价的大宗商品。中国一半的原油是自产的,进口原油以高含硫原油为主,价格相对于其他国家炼油用的轻质原油要便宜。

    根据中石油和中石化年报披露的数据测算,2012年“两桶油”自产原油销售价格约为4584/吨,而算上其他来源的原油成本,2012年中石化炼油部门的加工原料油平均成本约为5146/吨。国际原油价格(到岸价)基本用布伦特原油价格(欧洲)和纽商所德州轻质原油价格指数来衡量,2012年布伦特原油平均价5165.46/吨,同期纽商所原油交易平均价格也在4354.65/吨左右。这样看来,原油成本上大家差不多,美国稍便宜些。

     不过经过炼油环节后,情况发生了较大变化。根据年报数据,2012年中国石化汽油平均批发价为8182元/吨,而同期纽约汽油的零售价仅为7905.4元/吨,即中国汽油批发价比美国零售价还要贵近380元/吨,如果加上零售环节的费用,中国消费者花费的最终消费价格比美国贵上16%-30%。那么中美两国在成品油价格上差距为何会如此悬殊呢?

      首先,中国消费者在购买成品油时需要支付增值税、消费税(即燃油税)、城建税等,此外,当国际油价高于一定价格时,石油企业还需缴纳特别收益金,而这部分税金也会转嫁到消费者身上。粗略统计,流通环节的税负成本在整个成品油价格中占到35%,再算上石油企业的所得税、增值税,整个税负成本甚至可能超过零售价的50%。而在美国成品油的税负占比仅为11%,中美两国税负为啥区别这么大?原因很简单,美国财政收入主要靠直接税收,如个调税、遗产税、房产税。而中国的财政收入主要靠商品流转时缴纳的税负。在这种情况下,国内成品油价不超过美国才怪。

      再者,尽管成品油的价格由发改委来决定,但中国石油、中国石化、中海油这三大巨头一直享受着垄断的红利。国内成品油价格始终让人感觉有“涨多跌少”之嫌。目前,这三大巨头均已公布2012年业绩报告。分析发现,“三桶油”去年即便出现业绩下滑,但“三桶油”的盈利能力也依然惊人,共计实现净利润2425亿元。如今在经济形势不景气的情况下,“三桶油”还获得如此暴利,那么在他们亮丽的业绩之下,必然损害了国内消费者的利益,在某种程度上,也是助推国内成品油价的元凶,这也是拉开中美两国成品油价格的区间原因之一。

      最后,国内运输成本居高不下也是造成中美两国油价出现差距的原因。目前中国已是全世界物流成本最高的国家和地区之一,成品油从炼油环节向销售环节流转时,费用就会一直畸高不下。原因很简单,我国每到一地,公路基本都是要收费的,而美国的高速公路大多都是免费的,驾驶员只要一踩油门,就可以把车直接开到目的地,而在中国承载商品的卡车要上高速公路就必须缴费。物流、运输费用的高企,也是拉开中美两国成品油价格的原因之一。

     中美两国的成品油价格为啥会相差3成之多?从大头来看,国内税负占到成品油售价的50%,而美国成品油中包含的税负只有11%。中国政府主要收取的是间接税(或流转税),美国政府财政收入主要来自于直接税负。所以同样的商品美国一般要比中国便宜。从中头来看,石油三巨头去年还是赢得暴利,巨头们获得暴利的结果,就是消费者必须牺牲一部分利益,这也是中国成品油价格居高不下的原因。从小头来看,美国的公路网基本都是免费的,而中国的公路网到处要收费,而成品油在炼油环节到零售环节这部分的成本提高是躲不开的。这也是中美两国拉开油价的原因所在。从以上分析我们发现,中国油价要比美国贵上30%以上并不奇怪和离奇。      

         

      

     

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