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500万套保障房开工数量有水份?

(2011-07-22 12:19:58)
标签:

财经

     最近有媒体报道:5月底各地保障房开工仅340万套,全国保障房的开工率也只有34%,然而转眼到6月底保障房开工量就一下陡增到500万套以上。在5月份不少人还对开工进度过慢,今年能否完成中央下达的保障房指标而担忧时,仅一个月的时间,全国保障房开工率一下到了6月底的56.6%。

     可以肯定的是,各地保障房的开工率突然陡增与中央的政令有关。住建部部长姜伟新曾强调:“今年的1000万套保障性安居工程建设任务,既是经济任务又是政治任务。”其实,各地对“经济任务”肯定不积极,因为保障房建设带来的经济收益几乎为零,而且地方政府还要提供土地,还要倒贴钱进去,其经济效益远不及商品房。但作为政治任务就不同了。保障房建设成为政绩指标之一,9月底中央还要进行全面督察,各地对保障房建设显然不敢怠慢,必竟没人敢拿自己的“官帽”开玩笑。

     我们在惊叹各地方政府又创造了一项保障房“中国速度”的同时,也隐约觉得保障房这种“大干快上”的速度所潜藏着诸多隐忧。

      首先,如此超速度保障房的质量能否跟上?因为从5月至6月一个月的开工率提高了近23%,这样的速度如何确保保障房的工程质量?速度和质量虽然有时也成正比,但绝大部分情况下是呈反比的,尤其是建房子。“大干快上”的结果及有可能导致豆腐渣工程。

     其次,资金从哪里来?在各地纷纷抱怨资金缺口时,一个月的时间开工了160万套保障房,资金从何而来?是信贷打开了快速通道,还是各地为了赶开工率,为应付中央的政令,采取拆东墙补西墙的手段?我觉得,保障房开工率如此之快,而且资金来源没有公开答案,这本身就很可怕,不过可以肯定的是,各地方政府的债务又增加了。

     最后,会不会发生偷梁换柱的方式?真正意义上的保障房目前包括经适房、两限房、棚户区改造、廉租房和公租房。可有媒体披露:为了不被问责,很多地方连企业自建的单身公寓、回迁房、定向安置房、农民城乡一体化在宅基地上所建的房子都充数到保障房里。如此一来,岂不是造成本来好好的保障房建设指标演变成统计数据上的“注水”。

     中央力推保障房指标其初衷是让地方政府做好“惠民工程”,把前几年在保障房建设上的欠账给还清。而各地方政府却在中央的催促下,盲目追求速度,“大干快上”或注水造假,很快把“惠民工程”变为“政绩工程”,其质量能否过硬?在这种“大干快上”时,后续资金能否跟上?这些都是一个未知数。    

    

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