加载中…老外来华多了 中国酝酿“移民法”
(2010-05-24 11:09:50)
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留学外来人口外来移民张继焦中国杂谈 |
作者：成都商报记者余文龙
过去30年来，中国一直以“人口输出大国”形象出现在世界舞台。唐人街，是很多西方国家的特色。
随着近年国力增强，中国已开始更多扮演“人口输入国”的角色，中国将成为世界移民现象的新焦点。 自《外国人在中国永久居留审批管理办法》于2004年8月实施以来，北京、上海、山东、河南、青海、海南等地均有外国人获得在华永久居留权。但中国显然还没有美国一般的人才吸引力。
新华社报道说，中国社会科学院民族学和人类学研究所研究员、国际企业人类学委员会主席张继焦透露，中国学者和政府相关部门已经开始酝酿起草一部与国际移民有关的法规，以推动中国更好地应对由人口输出国向移民接受国的转变。张继焦说：“中国当前对于外来人口的管理政策一直散见于出入境管理制度和招商引资两个方面，目前尚没有一部专门的法律来规范外来移民的管理，保障和规范外来移民人口的发展。”
从发达国家发展的历史来看，外来人口的流入往往体现了综合国力的上升，而妥善解决好外来人口流入带来的各种社会经济问题则是国家开放和成熟的标志。中国可以借鉴发达国家的经验，首先对入境外国人口进行分类，比如分成技能劳工、无技能劳工、技术移民和投资移民等类别，然后在此基础上形成具体分类管理的办法，一方面可以满足外国人来华发展的需求，吸引海外人才，另一方面也有助于更好地保障外来人口在华权益，推动文化多样性。
中国第六次全国人口普查将于今年11月启动，届时将首次针对在境内居住半年以上的港澳台和外籍人员进行普查，包括其姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业和婚姻生育等信息。
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