此前，工信部有关负责人称，网速慢、网费高主要是市场供给不足，4G投资还未见效益造成的等等。也有分析把提速降费难归因于电信基础设施建设投资大、周期长等方面。这些原因未必是托词，却难以令人信服。运营商网速提不上去和资费降不下来，存在着紧密关联。网速就是钱，固定宽带的资费与带宽是捆绑在一起的。提网速同时降资费，等于双重割肉，运营商不能不考虑经济效益。害怕失去既得利益，或许才是运营商缺乏提速降费积极性的根本原因之一。

     三大运营商拖着不降费，降了费用就要减少收入，垄断企业的利润是要上交国家的，国家把这部分利润转让了消费者，总理要求提速降费是从全面考虑的，是为人民做好事，三大运营商应积极响应，不能拖着不办。

     当前，运营商普遍面临业绩下滑的局面。三大运营商今年第一季度业绩报告显示，中国电信第一季度营收为814.53亿元，同比下降2.1%；中国联通为743亿元，同比下降5.73%，中国移动为1609亿元，同比增长3.9%；但三大运营商股东应占利润同比分别下降了9%、4.47%和5.6%，情况不容乐观。

　　国内电信行业也在发生结构性变革，传统数据语音通话、短信业务呈大幅下降趋势，4G等移动数据流量等成为重要业务板块。在这种情况下，提速降费对运营商而言等于在其心口上插一把刀，喊疼都来不及，怎么还会有积极性去落实方案。

垄断性企业总是倾向于坐收渔利，既缺少市场敏感度，又缺乏自我改革的勇气。运营商依赖自身垄断优势攫取市场份额，久而久之就会形成垄断惯性与惰性。既然卖流量可稳赚不赔，运营商又怎么会像总理所说的采取“薄利多销”的手段呢？哪怕愿意主动配合政策，其长期固化的营销思维和运作机制，也会拖住后腿。

　　就此而言，提速降费难固然存在一些客观因素，关键还在于运营商的机制与市场不相匹配，造成滞后效应。提速降费是推动国内互联网+发展的重要基础条件，也为公众所期待。现在的问题并不在于运营商有否诚意，而在于如何打破僵局，从机制运作上释放市场力量的倒逼作用。

　　提速降费光靠三令五申还不够，只要创造条件让真正的市场竞争逼上门，那时三大运营商不提高网速、不降低资费也不行。