在全国两会上政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆表示,目前计生部门正在考虑放开二胎政策,很多专家对此做了研究。王玉庆认为,放开二胎政策不会导致人口暴涨。应该说,代表委员对放开二胎态度鲜明的激烈讨论,其实都是基于对当前人口形势与未来中国发展关系的整体考虑,只不过角度不同所以判断也不同。

我认为，老百姓、民间的观点则更多趋于统一,大家基本都认为一对夫妻生两个小孩是百分百合理的事情。公众之所以容易达成这样的价值共识,主要是因为观察视角的不同:这里没有宏观的国家视角,而全是微观的家庭视角。对一个家庭来说,放开二胎作为生育权利的有限回归,无疑只有好处没有坏处,这甚至与个体家庭的具体生育意愿没有关系。特别是,在一代人已经饱受过独生子女的无尽孤独和种种弊端之后。

作为天赋人权,生育权原本是完整的。基于特殊国情,我国法律对子女人数实施严格限制,公民家庭显然为此做出了巨大的权利牺牲。以此判断,一个令人满意的计划生育政策,应该是在国与家的利益博弈中寻求到一种合作均衡。

在国的视角,放开二胎眼下应该仍是弊大于利;在家的视角,放开二胎则可以肯定是利大于弊。放开二胎的社会热议,与其理解成“放”与“不放”的针尖对麦芒,不如看作是一种国与家的利益平衡愿景。换言之,如何在公共利益与家庭利益之间找到一个更为恰当的动态平衡点,让每个家庭的巨大付出不再只是纯粹的公民义务,而是在政策制定上引起必要的尊重和回应。

家是最小国,国是千万家。家有义务为国做出牺牲,国同样有责任为家做出补偿。这样一种国与家的利益平衡愿景,也许正是二胎热议的背后本质。“十二五”末期会否放开二胎,公众现在唯一能做的,依旧只是满怀期待地猜测;不过,即便到时依然不能放开,也至少应该在政策保障上,让那些为此做出牺牲的家庭获得更多的利益平衡。

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