为什么敢把信息公开申请当成“给政府找麻烦”
(2012-08-27 17:02:24)
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杂谈 |
@评论员王攀
用户到电话公司拉账单,电话公司为什么不怕麻烦呢?因为账单清楚,用户是上帝,可以用脚投票。公民到政府那里申请三公消费公开,为什么怕麻烦呢?因为账目不清楚,老百姓不能用脚投票。
从今年3月开始,为了申请“三公经费”信息公开,媒体从业者廖红波起诉了湖南的多个镇政府,几个月下来,有3个镇政府较为完整地向他提供了相关信息。让他吃惊的是,在起诉之前,对方对他的申请毫不理睬。一名镇政府官员甚至告诉他“从来没有碰到过这种事情”,有的镇政府官员认为他在“给政府找麻烦”,“如果老百姓都来问东问西,政府啥事儿都干不成了。”(8月26日《中国青年报》)
公民申请信息公开,一些地方政府认为是在“找麻烦”,一点都不令人奇怪。早在2009年,河南南阳小伙向当地181个政府部门申请信息公开,还曾被一度认为是“间谍”。想想就觉得可笑。信息公开原本是政府的义务,申请信息公开也原本是公民的权利,怎么义务就成了“麻烦”、权利就成了“找麻烦”呢?
电话用户到电话公司打印账单,电话公司为什么就不怕麻烦呢?我想理由有二:一是这些帐比较清楚,事先就已经分门别类,做好了明细,用户申请的时候,直接点开电脑打印即可,根本不费什么劲儿;二是电话用户是电话公司的顾客,顾客是上帝,不敢得罪,而提供账单服务本是应有之义,假如不提供账单,用户可以用脚投票,不用这家电话公司的服务了。
相比电话公司为用户打印账单,公民申请政府信息公开一点都算不上麻烦。电话公司的用户多,成千上万,甚至数以亿计;用户多、种类多、账单也多,申请打印账单的人也多。可政府的信息公开呢?无非就是几笔大账,眼下老百姓最关心的就是“三公消费”;而且也就是政府工作人员支出的,在账目上不会太多、太复杂;更主要的是申请的人目前也不多。按理说,遇到公民申请信息公开的时候,政府应该要比电话公司打印账单更容易,可为什么偏偏就觉得麻烦呢?就觉得“如果老百姓都来问东问西,政府啥事儿都干不成了”呢?
我想了想,理由也不外乎有二:一、信息不清楚,太乱,尤其是“三公消费”信息,不仅一些属于挂羊头卖狗肉,就是实打实的“三公”,也往往理由不那么硬;再就是数目太高,公开了怕老百姓受不了,于是就模糊处理,不敢公开;一旦公开,社会舆论批评,甚至官员被问责……这实在是一个大麻烦。有人申请“三公消费”公开,当然是在给政府找麻烦了。
第二个理由,则是申请人不能像电话用户选择电话公司那样可以用脚投票,不满意你的服务了,我再选择第二家公司去。在一国内,政府仅此一家;地方政府虽然比较多,但大多一样,都怕“找麻烦”,有几家不怕麻烦的,你要移民,难度也大、成本也高。在这种情况下,你没有办法用脚投票,它信息公开或者不公开、你满意或者不满意,你自己都没有办法,都得在它的管理下生活。这就是一些地方政府不像电话公司对待电话用户那样的根本原因。
但也不能永远容忍一些地方政府把信息公开申请当成“给政府找麻烦”啊,怎么办呢?我想了想,也开两条建议吧:一是让法院硬起来,司法真正独立,让法律为民众撑腰;二是让官员上下台直接交由民众,老百姓不可以选政府,但可以选官员,效果也是一样的。