2023年6月12日上午，石家庄市城市建设发展集团有限公司召开了正太饭店保护与活化利用研讨会，省人大、省政协部分常委，有关建筑研究、城市规划、文物保护、文化研究专家学者参加会议，现场参观了整修后恢复原有功能的正太饭店，听取了饭店保护修复设计单位关于设计规划方案的汇报，与会专家进行了研讨，认为正太饭店保护与活化利用项目的实施，是石家庄市区不可移动大型文物遗址科学保护和利用的有益探索和实践，对石家庄市区一系列同类型文物遗址的保护和利用具有示范作用。并就如何进一步加强文物保护、准确把握正太饭店的历史文化资源价值，深化历史文化展示，发挥好展示石家庄现代化城市发展历史的窗口作用，提出建议。

 本人受邀参会，做了研讨发言，现将发言稿发出，请批评指正。

不可移动文物保护的新探索

——正太饭店保护与活化利用研讨会发言稿

                    栗  永

今天的研讨会，涉及到了一个重大课题，文物，特别是大型不可移动文物如何有效保护，丰富的文化资源如何在城市建设中发挥更大的作用。就此，谈两点看法，请大家批评指正。

一、转换思路，确立新观念

现在，在城市建设中，文物保护，特别是不可移动文物保护，面临着新的局势，如何做到文物资源长久安全保护，又适应城市建设发展的新需求，科学利用文物资源，找到一条平衡矛盾、文物保护和城市开发建设双辅双成的路子，是城市建设绕不过的课题，是必须全力做好的一篇大文章。

进入21世纪，文化的力量越来越成为综合国力和国际竞争力的重要组成部分，与之相适应，把区域的发展，特别是城市的发展放在了最终“以文化定输赢”上。这是持续发展的战略选择，这是历史的课题，更是历史的机遇。在当今现代城市由功能城市向文化城市，特别是向特色城市发展进程中，文化要素显得更为重要。而历史文化遗产是体现和支撑文化城市的重要载体。因此，到历史文化中寻找经济和社会全面发展的文化支撑力，让长期闲置的文物资源在城市经济社会建设中，发挥更大的作用，就成了越来越多城市的战略选项。

这对于石家庄来说，尤其重要。为什么这样说？

一个时期以来，我们石家庄头上顶着“贫文”的帽子，虽然从上世纪80年代起，经过一批专家学者和史志工作者的锲而不舍地研究、挖掘，特别是文物部门的不懈努力，到上世纪末、本世纪初，石家庄区域“历史悠久，文化灿烂”基本形成社会共识。但是，遗憾的是，从文物资源的台账上，我们有丰富的文化遗迹，其中不乏有开创世界文化和中国文化之最的文化价值，但是，一个时期，在城市建设中，众多凝结着宝贵文化价值的古代和近代历史文物，在如火如荼的城市建设中坐了冷板凳，在城市建设中，历史文化资源保护利用陷入两难境地。一方面，有人抱怨石家庄市没有文化积淀，“没有历史”、“没有文化”成为石家庄的形象定位，严重影响了文化自信和城市认同；另一方面，城区存留的反映石家庄历史风貌的街区和文物遗存命运堪忧。一是由于多方面条件限制，保护乏力，任历史文物自然消亡。二是有人把历史遗存视为城市规划、改造开发的包袱，而不是作为可资利用的资源，对文物实行建设性的破坏。一些彰显石家庄现代化城市历史进程的文物遗迹相继被拆除。如原大兴纱厂厂房、南大街19号，还有一些老商业设施。就连正太饭店，不是市文物工作者斗智斗勇，从推土机下抢救出来，这座见证着石家庄近代历史风云的经典建筑，也早已夷为平地。

历史文物是不可再生的资源，具有城市个性特点的城市历史文化资源的减弱和消失，必然是城市文化价值的缩水。

走出困局的出路在哪里？早在上世纪90年代，省会的有识之士在挖掘、宣传展示石家庄历史文化资源，为石家庄进行文化正名的同时，就通过不同形式，呼吁在城市建设中，利用历史文化资源，通过认真保护和科学利用，促进历史文化资源转化为文化形象力和文化生产力，为城市发展提供文化支撑力。

在这里，观念的变革十分重要。

顺利推进文物遗迹的科学保护和利用，提出了城市建设中的现实问题，越来越要求我们要拥有彰显文化的智慧，需要文化观念的变革，树立新的文化观念。

树立两个观念：

一是树立文物保护由静态保护转变为动态保护的观念。

所谓静态保护，就是传统把不可移动文物遗迹圈起来保护，一个时期，这是文物保护常态。而动态保护，通俗地讲，就是让文物活起来，是在对文物坚决保护的原则基础上，对文物资源科学利用，充分利用文物的资源价值，在城市经济社会建设中发挥作用。

城市建设中，有一个盘活文化资源问题。放在城市现代化建设这个大格局中来衡量分析，历史文物遗迹的资源价值不容质疑，其功能作用不容忽视。但是，文化资源不会自发地起作用。资源如何起作用，通过哪些途径实现并提升资源价值，需要认真谋划，既不能急功近利，也不能率性所为，必须吸取过去一些地方“以开发的名义破坏文物资源”的教训。要从认为城市现代化建设与历史文化资源保护是不可调和、兼顾的认识误区中走出来，探索历史文化保护利用的新思路。走在全力保护的基础上科学、合理利用的路子，在保护中利用，在利用中更好地保护，从根本上改变文物遗迹保护方面人力、财力不足，保护乏力的短板，开创文物保护和利用文物资源创造经济效益双赢的局面。

二是文物资源是资产的观念。

文物遗迹不是死物，而是活物，既是古董，也是资产，其中蕴含着可观的文化价值，在一定的条件下，可以转化为经济价值。这需要有高超的文化智慧。其中，前提条件，就是要对文物遗迹准确定位，对文物遗迹的文化价值准确把握。

要高起点，大视野，站在历史进程大格局的宏观视野，审视文物遗迹蕴含的内在不凡的文化资源价值。具体到石家庄，市区现存的文物遗迹，就要和中国现代社会历史大变局联系起来，放在石家庄城市发展进程中来考察、把握。这是文物资源科学利用的立足点。

比如，目前石家庄市区打造的几个项目，对文物遗迹文化资源价值的准确把握，就格外突出。如，东垣古城遗址公园，一期工程完工初步开放后，引来不少疑虑的声音，即遗址公园的历史文化内涵问题。这是个不容回避的问题。东垣古城的文化内涵，最本质的，是石家庄城市发展历程的起点，是中心城市的源头，放弃了这一点，就是东垣古城文化价值的严重缩水。东垣古城遗址公园建设，就必须围绕这一主题展开，否则，遗址公园就失去了文化灵魂。

再如，石家庄解放，曾经一段时间，其历史作用和意义被严重低估，，只局限在军事层面，其历史意义，除了军事攻坚战的开创意义外，再深一层，就是“关内解放的第一个大城市”了。这没有错，但是，不是石家庄解放历史意义的全部，丢弃了最重要、本质的内容。准确定位、评估，需要我们跳出单纯从战争的角度论石家庄解放、只站在石家庄里看石家庄解放的小圈子，站在全新的历史高度，用全新的视角来审视、开掘，从当时中国社会历史发展大局，来审视石家庄解放的历史作用和长远影响。

从中国革命历史进程分析，这是当时中国两大政治势力决定中国命运决战的一个分界线，也是一个历史起点，标志着中国革命迈出了具有战略转折意义的步伐，开启了新的历史进程。这是中国人民解放军在战略反攻中攻克的第一座城市，“提供了夺取大城市的创例”，中国共产党吹响了向城市进军的号角，开始了夺取、接管、建设城市的新征程。这是中国共产党在工作重心转移时建立的第一个城市政权，作为中国共产党城市工作的实验田，为全党城市工作提供了样本；这也是新中国成立前，第一个召开城市人民代表大会选举的人民政权，“提供了全国实行人民民主的范例”，开启了中国共产党走向执政地位的历史进程。新中国从这里走来。石家庄的解放，提供了中共中央立足华北、孕育新中国的前提条件。在这里，中国共产党建立了中国革命最后一个农村指挥所，孕育和确立了新中国的根本政治制度——人民代表大会制度和基本政治制度——中国共产党领导的多党合作政治协商制度，孕育了新中国中央政权的雏形，拉开了新中国政权建设的序幕；在这里，以发行第一套人民币为代表，新中国的多项事业创立发展。

这一切，彰显了石家庄解放这一历史事件的不凡历史意义，彰显出非凡的文化价值，也使石家庄成为共和国奠基之城而彪炳史册。由此，宣传、展示石家庄解放，就必须紧紧抓住这一主题。

同样，对于正太饭店，不能仅仅看作是一座当时鹤立鸡群的“洋楼”，其功能仅是住宿餐饮的场所，也必须准确把握其蕴含的文化资源价值。它是石家庄市现代服务业的开山之作，是石家庄现代化城市发展进程中，现代产业的引领者之一；不仅仅提供现代住宿、餐饮服务，而且是政治人物活动的场所，是石家庄解放战役的重要节点，是石家庄现代化城市发展历史的见证者。

以上，不厌其烦说这么多，只是为了证明一点：文物资源蕴含着丰富的文化价值，既不能低估，更不能无视。准确把握文物资源的价值，就是在文物资源利用中，注重挖掘资源的文化内涵，打造出有文化价值、有生命力的项目。这考验着决策者和经营者的文化自觉和文化智慧。

二、正太饭店保护与活化利用的开创性意义和作用

现在，正太饭店保护与活化利用项目的启动、实施，是石家庄市区不可移动大型文物遗址科学保护和利用的一次有益探索和认真实践，跳出了城市现代化建设与历史文化资源保护是不可调和、兼顾的误区，开拓了历史文化遗产保护和利用的新模式，开辟更广的途径，对省会一系列同类型的文物遗址的保护和利用具有示范意义和带动作用。对省会的文化建设也具有十分重要的作用。体现在几个方面：

一是助力石家庄城市寻根、留根。以正太铁路为代表的现代交通、正太饭店为主的现代服务业，和以大兴纱厂、正太铁路总机厂、炼焦厂为主的现代工业，是石家庄开启城市现代化发展进程的基础。依托中心城市的发展，凝结了外延广阔、内涵丰厚的城市文化。通过必要的利用工程，在彰显石家庄城市历史文化的同时，可以有效保护历史文化资源，留住石家庄城市文化的根，

二是进一步为石家庄形象正名，提高石家庄城市形象。通过正太饭店保护与活化利用，提供了展示石家庄城市现代化发展历史的窗口，促进对石家庄城市历史和文化的认知、认同，提高文化自信。可以有效带活周边街区深厚历史文化资源，在一定程度上，打造石家庄历史文化标志区域，打造城市品牌，彰显城市凝聚力，提高城市文化品味和城市形象。

三是通过合理、科学的利用，进一步发挥历史文化的资源价值作用，让文化资源转化为生产力，提高城市经济活力，促进文化旅游、休闲娱乐、服务业等产业的进一步发展，为城市产业发展开辟新的途径。同时，为市民提供休闲娱乐场所，提高生活质量。

四是对市区其他类似的文物遗址的保护和利用起到示范意义和带动作用。在市区，实证石家庄现代化城市发展历史的不可移动文物遗址有多处，如小灰楼、309号院、小白楼，大石桥，以及多处石家庄早期工业、商业遗址和历史街区，以及周边县区的新华广播电台、人民日报、华北军政大学、华北大学旧址等。如何进一步做好这些文物遗址的保护、利用，正太饭店保护与活化利用提供了经验和借鉴。这既是认真的探索和实践，也可以说是一种趟路尝试。既为城市繁荣发展提供了助力，又为缓解文物保护某些困局提供思路，既有社会效益，又有经济效益。

最后，提两点建议。

一是正太饭店保护与活化利用项目中，要包含展示、彰显历史文化的项目和内容，以衬托正太饭店的不凡历史地位和文化价值，也进一步彰显石家庄的辉煌历史业绩。

二是在保护的基础上做好利用。坚持有效保护、科学利用，接受过去一些地方，以开发名义，破坏文物遗迹的教训。建议，文物部门和正太饭店经营单位，签订保护利用协议，细化保护规程，落实监管、保护的双重责任，不能一放了之。

祝正太饭店保护与活化利用项目取得文物资源保护和利用双赢局面，社会效益、经济效益双丰收，成为城市建设的靓丽品牌。

                      （2023年6月12日）