事业单位绩效工资改革实施已一年
文/龚蕾
    据3月1日新闻网，按照国务院部署，事业单位实施绩效工资将分为三步展开：第一步在义务教育学校实施；第二步在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施；第三步在其他事业单位实施。
    那么，怎么理解绩效工资呢？
    举个简单例子，去一家老字号理发店理发。理完发，理发师会给你个标有她姓名和工作号的牌子，在大厅里摆放着投牌箱子，“优秀”、“一般”、“差”，三个等级的孔，顾客可以对你的理发师进行评价，而此评价将成为奖金工资绩效的重要依据。去银行办理业务，或者去联通办理业务，都会让顾客对其服务窗口进行“好”、“中”、“差”的评价。这几个实例，就是绩效评价的表现。
    据3月1日《瞭望》，关乎全国义务教育学校数百万教师利益的绩效工资制度，从2009年1月1日起实施，至2010年春节前夕，各省区市首先在义务教育学校兑现了占70%的基础性绩效工资，继而在绩效考核后陆续兑现了占30%的奖励性绩效工资。
    经过整整一年的不懈努力，体现“经费省级统筹、中央适当支持”原则的实施绩效工资所需资金终于到位，义务教育学校实施绩效工资工作的制度框架基本成型。
    笔者认为事业单位人数多、数量多、行业分布广，不同地区、不同行业、不同类别单位收入水平差异较大，事业单位实施绩效工资情况复杂，难度较大。
    2008年，国务院常务会议审议并原则通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，亮点有：第一，在资金保障上，要按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则，确保实施绩效工资所需资金落实到位。第二，核心是多劳多得、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜，同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。
    义务教育学校实施的国家事业单位岗位绩效工资制度，岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、特殊岗位及艰苦边远地区的津贴，以工作人员的实绩和贡献为依据，坚持多劳多得原则，适当拉开分配差距。固定工资由财政补贴，绩效工资由学校自筹。
    实施绩效工资改革的最大受益者，是辖区内偏远农村及部分不具备创收条件的中小学的教师。重点向班主任、农村教师、骨干教师倾斜。
    刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议获悉，有关部门将按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”的原则，研究稳妥有序地在包括非义务教育学校在内的其他事业单位实施绩效工资的问题。
    事业单位绩效工资改革实施已一年，里程碑意义不言而喻。