IT立国基本国策不动摇

自从上世纪70年代，韩国政府制订了“教育立国、科技兴邦”发展战略，韩国的科技发展经历了“胚胎期”、“发育期”、“开发期”、“攻坚期”、 “成果期”、 “收获期”等六个阶段，尤其是20世纪末亚洲金融危机后，韩国政府效仿美国、日本IT立国战略，制订了包括IT立国等在内的一系列战略立国的政策及对策。从国家战略的高度明确了IT产业的发展战略，提出了IT产业发展的中长期计划。

 据韩媒报道，2012年韩国政府继续“IT立国”国家战略，韩国国家科学技术委员会 1月17日表示，今年政府的研发（R&D经费）预算比去年增加7.6%，达16.0244万亿韩元(约合人民币883亿元)。

数据显示，从2008年到2012年的5年里，韩国政府对研发领域的投资总额达68万亿韩元。韩国政府对研发领域的年均投资增长率高达9.6%，仅次于中国的22.3%，位居全球第二。

（来源：科技部《2011中国科技统计数据》）

   备注：全国R&D经费支出按来源和执行部门分（2010）：1.按来源分：企业5063亿元；政府1696.3亿元；国外92.1亿元；其他211.0亿元，合计7062.2亿元；2.按执行部门分：企业5185.5亿元；研究机构：1186.4亿元；高等院校：597.3亿元；其他事业单位93.4亿元；3、按活动类型分：基础研究占4.6%；应用研究占12.7%；试验发展占82.8%；其中：企业基础研究仅占0.1%；应用研究仅占2.4%；试验发展高达97.5%。

17日当天IT立国战略主要执行单位，韩国知识经济部则敲定了总额为9650亿韩元（约合人民币53亿元）的《2012年度信息通信技术振兴计划》，该计划主要涉及技术研发、人才培养、标准化和基础设施建设等4个方面。 并称将从本月开始正式实施上述计划。

据悉，此次划拨的预算总额比去年增加了2.1%。其中，用于加强软件行业竞争力的投资达996亿韩元，增幅达10.2%。并表示，今年的振兴IT产业的投资方向就是加强IT融合技术的核心竞争力和推广IT融合技术。此外，通过对软件领域的研发投资，提升软件行业的基础实力。

IT立国战略的双雄

   政府部门中，韩国知识经济部无疑是IT立国战略的全权推动者，而企业界，三星、LG两大集团则是韩国IT立国战略的受益者和最主要的终执行者。

   三星集团也于17日表示，为了扩大主打产品的全球市场份额，抢占新增长领域的制高点，决定将今年（2012年）的投资规模增加至47.8万亿韩元（约合人民币2633.95亿元）。 相比去年（2011年）的实际投资规模（42.8万亿韩元）增幅高达12%，创下新高（同时，三星集团今年还计划招聘2.6万名员工，招聘规模也达到空前水平。实践着李健熙会长“将一如既往地积极进行投资,并更积极地选拔年轻人”的最高指示）。具体而言，设备投资为31万亿韩元，比去年增加11%，研发（R&D）投资和资本投资分别为13.6万亿韩元（约合人民币749.4亿元）和3.2万亿韩元。

去年1月5日，三星集团宣布2011年投资规模将比去年的36.5万亿韩元增加18%，达到43.1万亿韩元。虽然实际投资规模较预期少了5000亿韩元，但其在设备（29.9万亿。其中：半导体/10.3万亿；LCD/5.4万亿；OLED/5.4万亿；电视机/0.8万亿；LED/0.7万亿）、研发（12.1万亿）大举投资还是在2011年全球半导体、面板等主要部件以及电视、手机、电脑、数码相机整机市场得到“多项全球第一”的丰厚回报以及2012年CES2012上得到显现。

全球最大IT家电科技展CES2012上韩国双雄格外引人注目

另一方面，LG集团虽然与三星相比，无论是投资总规模还是研发投资规模上均相形见绌。但是，该集团13日宣布今年（2012年）公司投资总规模达16.4万亿韩元（约合人民币880亿元），连续三年突破15万亿韩元，还是显现出全球经济不景气大背景下的“积极投资”姿态。

据相关报道显示，根据计划LG今年的设备投资金额将达11.5万亿韩元，用于积极应对市场需求增加，抢占市场主导权。同时，为了提高商品和服务质量、开发原创技术和融合技术，LG计划进一步扩大研发领域的投资规模，投资总额将达4.9万亿韩元，创历史新高。 此外，LG今年的招聘规模将达1.5万名，与去年持平。

LG一位有关负责人表示，虽然公司整体经营环境仍具挑战性，但投资总规模将连续三年突破15万亿韩元。公司将继续加大研发力度，提升商品及服务质量，不断提高公司的未来竞争力。

超日追美初现端倪

另，13日LG电子表示，该公司与微软签订了平板电脑和智能手机的Android OS，以及Chrome OS专利授权协议。此前，微软已经与三星、HTC等其他智能手机厂商签订了专利授权协议。虽然授权协议的具体内容不为外界所知，但三星和HTC向微软支付的专利使用费为每部手机5美元左右。因此，LG支付的专利使用费估计也不相上下。硬件方面已具备绝对领导地位的三星、LG对美国IT软技术的依赖由此也可见一斑。

   但是，在软件方面，通过自身平台和谷歌电视正在应对智能电视时代。谷歌电视是去年谷歌携手因特尔和索尼推出的智能电视平台，合作方式是谷歌提供操作系统（OS）和内容，而制造企业将其搭载在电视上，和安卓（Android）智能手机的模式一样。LG电子从2010年起进行相关技术的开发，处理器等主要零件是自己生产的。三星电子也表示计划同谷歌合作，同时也正在构建自己的平台。

  其实在智能电视市场，由于早有准备，韩国双雄并未像当初在智能手机领域那么尴尬和被动，实际上，三星电子、LG电子等早已拥有自己的独立操作系统。

LG电子表示：“将陆续推出搭载自主开发的Netcast系统的产品。”三星电子有关人士也说：“推出谷歌电视是为了增加产品的多样性。”也就是说，如果市场反应不理想，随着韩氏双雄的转向，谷歌电视阵营随时都有可能解散。换句话说，随着韩国IT软技术的进步，韩氏双雄并非除谷歌、微软、英特尔等之外无可选择，对美国IT软技术的依赖性也开始有了一定松动。

从另外一个角度来看，研发预算逐年追加的韩国，极大推高了该国技术创新水平的全球地位。德国科隆经济研究所最近在其官网发布的28个发达国家的创新指数报告显示，韩国技术创新水平跃居全球第三位，仅次于芬兰和瑞士。并在教育水平，劳动者的创新能力，对研发领域的投资等方面获得高度评价。

另外，根据美国商业专利数据库（IFI Claims Patent Services）数据显示，三星电子2011年在美国获4894项专利，仅次于IBM（6180项）居全美第二获得专利。美国商业专利数据库称，IBM的专利地位正在受到来自三星、松下、东芝、LG等亚洲企业的“强有力”挑战。三星电子去年获得专利的件数增加了8%，而IBM只增加了5%。

也许在不久的将来，高举IT立国大旗的韩国，成为全球IT界真正的霸主。也许没有也许，而只有必须，全球IT界霸主之国的两只手臂将构成对包括美国IT巨头在内的全球IT企业最大的威胁！我的问题是：还在追赶中的中国企业准备好了吗？（综合撰稿：端木清言）