据相关统计，我国公共假期已有115天，这115天由全体公民法定假日和双休日组成。其中，双休日按全年365天算，一共52周共104天，法定公共假日每年11天，包括春节、国庆各3天，元旦、清明、五一、端午、中秋各1天。带薪休假作为一项法定权利，如果长期被虚置，不仅损害了公众的福利，而且损害了法律的尊严，不利于社会经济的良性发展。

参调人员近8成不了解相关法律规范
      9月以来，本刊在智通人才网上发起“带薪休假”相关问题调查。结果显示，对于带薪休假的相关法律法规，如《劳动法》、《职工带薪年休假条例》、《企业职工带薪年休假实施办法》等，参加调研者“非常了解”的仅占10%，“大致了解，不是很详细”和 “了解很少”各占37%，二者加起来的比例达到74%， 甚至还有14%的人根本“不知道”（见图一）。由此可见，制定更明确的法律法规并加大相关法律的宣传，是落实带薪休假制度的首要工作。
      前段时间，国务院也印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》， 明确提出，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。并且有望明年6月前出台实施细则，这将使得以后带薪休假的落实更具有法律保障。

62%中小企业 “部分按照规定”执行
    本次调研中，参调人员来自民营企业和小微企业的各占54%和14%，来自大型国有企业仅占3%，来自外资企业有27%。（见图二）对于带薪休假相关规定，参调人员所在的企业“完全按照法律规定”的仅有18%，“部分按照规定”达到6成以上，为62%，还有20%“完全不按规定”。（见图三）可见，在民营企业和小微企业中，顺利实施带薪休假的问题更加突出。
      本次调研中，参调人员所在企业实行了哪些带薪休假，同样是参差不齐，与相关法律规定的节假日相差甚远。有54%的企业拥有“年休假”，实行“法定节假日”的所占比例最高，为83%，实行“婚假”、“产假”、“丧假”的都在四成左右，所占比例分别为42%、40%、36%，仅有5%的企业实行“探亲假”，还有16%的企业实行其他假期。
      “别说休年假了，就连双休日，我也得随叫随到！”在一家小型建材企业打工的赵启明一提起带薪年假，就满脑门子官司。因为经常周末时要进货出货，赵启明的周末都过得不消停。一提起休年假的话头，老板就说：“休什么年假啊，趁着年轻好好干活好好赚钱！”当问起他是否不休年假能拿到300%的工资，“从来没有啊，都没听说过!”赵启明瞪圆了眼睛。赵启明的境况代表了一大批职场人的现实问题：双休都难以保障，更别提什么年休假啦！

“舍不得休”也是带薪休假实施难原因
      带薪休假不能顺利实施，不仅有法律法规不明确和企业执行有偏差等层面的原因，参调人员本身的具体情况也是重要因素。参加此次调研的人员中，有15%的人认为“法规不明确，难于操作”，有45%的人认为“企业根本不执行规定”， 认为“企业设置了很多附加条件”  的占比为29%，而“自己不想休，薪资受影响”和“ 自己工作太忙”，所占比例分别为5%和3%，后三者加起来占比也达37%。（见图五）
      可见，关于带薪休假难，一方面，无假可休；而另一方面，在一些可以休年假的企业，仍有职工选择不休假。手边的幸福为什么不享呢？因为工作太多不敢休，而这种现象集中于一些中层管理者。“工作就在那儿，干与不干都是你的。”某日企中层管理人员钱天对带薪休假又爱又恨，如果休假，回来一看到桌上积攒的一堆工作，休假的轻松愉悦感荡然无存，“因为你没在现场，之后就得用2倍甚至3倍的时间来处理，所以我经常不得不选择放弃休假。”

落实带薪休假关系到社会经济发展
      通过本次调研还了解到，有高达49%的企业薪资发放“跟平时一样”，“严格按照相关法规”仅有12%，“企业自己规定办法补偿”的占比37%。关于如何安排自己的带薪休假时间，41%的人选择“观光旅游”，62%的人选择“老家探亲”和“居家休息”，37%选择“朋友聚会”， 选择“亲子活动”的有23%。（见图六）可见，职工享受带薪休假，非常有助于拉动社会消费，促进社会经济发展。
      前文提到的国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》也明确要求，鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪休假。与此相配套的是，各级政府要重视加强旅游基础设施建设，抓紧研究新形势下支持旅游宣传推广、规划编制、人才培养和公共服务体系建设等方面的财政金融政策，积极开发旅游项目的支持措施，促进社会消费与经济发展。