洪维：芜湖政府露“救市“是理性房市调控的试水（经济评论） 

                                 洪维  

    随着中央政府已经在多个会议上表态称，２０１２年楼市调控不放松，但是这依然挡不住地方政府为楼市松绑的决心。（中国新闻网 2012年02月09日）

　　2月9日，芜湖房地产新政正式发布，对2012年满足条件的购房者，财政部门给予所纳契税的100%的补助，另有每平50到300元不等的购房补贴，在众多人士称此是绝对的利好，信号释放后合肥楼市变化近期或会出现。的确，新年伊始，房地产的“自救”大幕就已拉开：迫于资金压力的开发商开始大力出货，降价活动不断；获得新一年信贷额度的银行，则试图放松房贷门槛。随着调控的深入，地产政府似乎也hold不住，尝试救市。但是，笔者认为这是理性房市调控。

    一是受惠的是全部购房者。和去年佛山市“松绑”限购政策相比，芜湖以“税”换量的做法与中央调控手段并不冲突，但“救市”的味道却颇为明显。芜湖政策的对象的落脚点是“自住普通商品住房”购房者，高学历人才受到的优惠更加丰厚。表面上看新政打着“人才引进”的旗号，但受惠的则是全部购房者。

    二是与中央政策不冲突。从几天前国务院副总理李克强“继续巩固房地产调控成果的基础上，完善住房市场机制”的表态看，楼市调控的主基调不可能松动，但刚需购房的需求将被一定程度保护。这也是在房地产投资预期下降背后，政府保增长的重要举措。政策整体上呈现了2012年楼市调控“外紧内松”的调整，对市场成交量来讲是一定程度的利好，有利于部分观望的购房者尤其是以自住需求为主的购房者入市购房。

    三是可以更好的以价换量。对于开发商来说，今年降价压力会增大。商业银行信贷资源趋紧，加大了房地产市场买卖双方的贷款难度和融资成本。加之商品房销量有所回落，企业回笼资金速度放缓，融资渠道偏窄，进一步加大资金压力，特别是一些中小型开发商资金链趋紧，以价换量是当务之急。

    芜湖政府露“救市“美中不足的是缺乏遏制投资投机性需求的具体条款。随着房地产市场的调整，市场观望气氛逐渐浓厚，将得到进一步，商品住房销量可能继续萎缩，住房存量将不断加大。虽然芜湖并不在被限购的名单之内，但限贷等调控政策还是让芜湖楼市进入寒冬，房屋滞销。如果芜湖开始限购限贷，就会形成两手抓的局面，一方面通过限购限贷，遏制投资投机性需求，使住房存量将不断加大，另一方面又通过“救市“新政，使开发商以价换量，使房价稳中有降。最终形成商品住房存量供大于求，房价趋降，达到房地产业理性发展的调控目标。总之，芜湖政府露“救市“是理性房市调控的试水之作，疏堵结合，才会收到降房价活经济不误伤购房者的效果。

    附安徽芜湖市发布楼市新政核心意见

    在继中山市放宽限价令后，安徽芜湖市发布楼市新政《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》，该《意见》共分五部分二十六条，其中最引人瞩目的莫过于三条：一是对２０１２年购买二手房者提供财政补贴；二是对特定人才购买商品房提供财政补贴；三是外地人购房可迁入户口，具体如下：２０１２年１月１日至１２月３１日，在芜湖市区购７０平米及以下自住普通商品住房（含二手住房），财政部门给予所纳契税１００%补助。对购买新建自住商品住房面积９０平米及以下、７０平方米以上，再给予５０元/平米购房补贴；对购买新建自住商品住房７０平及以下，再给予１５０元/平补贴；特定人员在芜湖市区购买自住商品住房，在办理产权登记时，财政部门给予所纳契税１００%补助。对购买新建自住商品住房按以下标准给予再补贴；外地人员在芜湖市区购买商品房，人均面积达到１５平方米以上的，可凭《房屋所有权证》准予房主及共同居住的直系亲属户口迁入；外地人员在芜湖市区购买４５平方米及以上的新建商品住房，可以通过在房屋产权登记部门备案的《商品房买卖合同》、购房发票办理本人、配偶、未婚子女户口迁入。