近期有报导说一大佬向共和党进献政治献金数十亿美金,成为历史之最,美国的制度腐败再一次让它成了人们热议的话题.所谓制度腐败,我的理解是这个制度是产生腐败的根源,或者说腐败是得到制度保证的,是在制度允可的范围内产生的,是堂而皇之的行为.当一个制度腐败了,由它而产生的国家治理,可以想象,它会溃烂到什么程度,又会产生多少稀奇古怪的事情来.

细说一下这个所谓的政治献金.丑恶国宣扬的所谓”民主”政治,实质就是所谓的两党政治搞的投票选举.它们规定,候选人在进行选举时,是可以进行筹资活动的.以前,它们规定,个人最高的年政治献金不超过200美金,社团不超过2000美金.这样的话,还可以基本保证搞政治献金的人的政治立场不会太偏倚,政治人物或团体也不太会成为利益集团的代言人.可后来,它们出台了法案,取消了这些限制,只要有意愿,想出多少就出多少,因此就有了这回天价献金事件的出现.不仅如此,它们还允许以团体的名义为某一个党派的选举造势或广告,以间接的形式进献政治献金.每一个党派又可以成立所谓的”超级政治行动委员会”,这个组织名义上是非赢利的公益组织,其实它的最核心的任务就是为某一党派筹资.由此而来,真正的幕后金主就会扑朔迷离,资金的来源和去向也会使人摸不着头脑.这一届丑国的政府选举,总金额达到了140亿美金,远超一些小国的GDP.吃人的嘴软,拿的人手软,不管这些政治人物话说得有多么的冠冕堂皇,他们的身体诚实得很,受到某些金主支持的人物上台后一定会为他们站台背书洗地.比如他们的驻外国大使,根本不需要有任何的外交经验甚至不懂某一国的语言,仅仅因为政治献金的多少就确定他们驻在国的大小.

院外游说集团.这样一个所谓的中介组织,是它们的制度规定合法的社会组织.它们的主要任务就是为某一利益集团服务,为了达成某一目的,受利益集团委托,到议员或者政府组织进行游说,以出台满足利益集团期望的法案或者政策.这些游说集团,为了达成游说目的,除了使用三寸不烂之舌动之以情,晓之以理以外,是否还会使用什么下三烂的手段,谁也不知道.反正虽然它们枪声不断,每一个枪击惨案发生后,政治人物出面表态,社会人士悼念不止,呼吁禁枪声音大增,但禁枪事业总是裸足不前,背后就是有一个强大的全国步枪协会.它们为了自己的生意不遗余力地游说,影响到这些政治人物不会采取实质性的禁枪法案.

以行政命令的方式绕开议会的监督和决定.一朝天子一朝臣,在当今的美国体现得淋漓尽致.某一党派的总统上台后,立马就会出台符合本党派金主的政策,有时甚至直接否决上一任总统的政策.它们利用的就是它们制度里的所谓漏洞,以行政命令的形式做出决定.比如奥巴马以政府的形式加入<</span>巴黎气候协定>,大统领一上台就否决,瞌睡乔一上台又重新加入,背后的原因就是他们分别代表新旧能源利益集团的利益.如果是通过了议会决议的法案,它们不可能这样朝令夕改,可在两党分裂的当下,要想取得对某一法案的统一,那简直难如登天.类似的肥皂剧,例子还有很多,以后我们还会经常看到.

旋转门现象.就是政治人物在企业高管和政府重要人物之间来回切换的现象.某一党派选举获胜后,在其政府组成时,会论功分享,把政府的某一重要职位分配给做出贡献的金主企业的高管,这些高管在台上自然会投桃报李,维护原企业的利益.或者政府重要人物下台后,会到曾在任上为某一企业做出贡献的企业或者由其资助的所谓协会任职,获得高额薪金,也可以以回忆录的形式出书以获取回报.利益集团和政府高度捆绑,它们同一个喉咙出气,维护的都是它们的共同利益.

利用总统任命最高法院大法官的机会长期维护本党派的利益.最高法院大法官总共七名,终身任职.某一大法官去世或者主动辞职时,在任总统可以提名大法官人选,往往他会选择具有本党派倾向的人士担任,这样一来,最高法院在裁决时有可能偏向本党派.本来它们的初衷是大法官要中立的,但在社会分裂的大背景下,这一愿景成了泡影.比如今年,最高法院裁决流产违法,这一裁决更符合共和党的倾向,这和大法官有共和党倾向的人士在最高法院占多数直接相关.三权分立,相互监督的愿望成了笑话,这样裁决的影响给社会的更加分裂带来了严重后果,而且会产生长期影响.

阻挠议事规则.就是参众两院在出台法案的会议上,某一党派的议员利用规则漏洞在会议上故意拖延,致使会议无法表决,而议会开会是有规则限定的.比如早些年,那个说出”美丽风景线”的巫婆虽然年近八十,但她在台上陈词烂了八个小时,今年共和党的一个议员也如法炮制,都使法案无法表决.他们这样做的目的,不是该法案是否符合民众的利益,而是为了阻挠不符合本党派利益的法案出台,为的是本党派的利益.

说到底,它们的制度腐败,都是因为它们代表的是大资本家大财团的利益,是它们在当家作主,维护是它们自身的利益.至于人民,不过是它们操弄政治的工具罢了,选举时的上帝,选举过后抛到九霄云外去了.