交通新规执行难是因为共识不够
(2011-03-02 15:42:36)
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交通运输石家庄道路交通安全共识城市交通杂谈 |
分类: 说三道四 |
石家庄市区新的道路交通安全管理通告正式实施了,却在一开始就遭遇到了执行的尴尬,市区交通乱象依旧。原因一是新的道路交通安全管理通告推广力度不够,以至于达到82%的电动车主不知道自己应该靠左行驶,二是有的路段因为特殊原因遭遇执行难,三是部分市民难以告别固有的交通陋习。要想改进石家庄市的交通状况,责任部门应该针对这几方面做出努力。
随着宣传力度的加强,更多警力在路口执勤,以及对部分违章市民的曝光和惩处,相信未来一段时间石家庄市区的交通状况会得到明显的改观。但是,再详细、再严厉的措施,也只是交通管理责任部门的他律,这种他律,只有和交通参与者乃至全体市民的自律密切结合起来,才有可能发挥自己最大的作用。否则,由于责任部门不可能全天24小时监控,交通参与者固有的交通陋习存在一天,就会有人违章。
新的道路通告,实质上是对市区内目前的交通路线进行梳理,对既有的交通空间进行更详细的划分,以求最大限度保持市区交通的顺畅。这种划分必然牵涉所有交通参与者的利益,包括机动车和非机动车两大方面。既然涉及公共空间的划分,应该允许交通参与者在现有的法律法规基础上,以公共利益为基本指向,进行充分的博弈,并表达合理的诉求,以期取得一个双赢而非零和的结果。
允许博弈的目的是形成一个城市的交通共识——城市交通空间需要市民保护自己的合法权益并主动监督他人,以免损害包括自己权益在内的公共利益。也就是说,只有在责任部门、全体市民就交通规划和管理形成共识的时候,法律法规通告的他律和交通参与者的自律才会稳固地结合起来,交通制度才会最大化地发挥自己的作用,石家庄的交通才会取得较大的进步,市民也会得到更多的出行便利。
新的道路交通安全管理通告之所以遭遇尴尬,除了各种具体原因之外,根源就是市民的交通共识现在还没有形成。在交通共识缺失的现实语境下,越来越多的规则却限制不住部分交通参与者也就有了一个合理的解释。故此,治理交通除了出台通告以及严厉的执行措施,还需要责任部门提供一个市民博弈的平台,以求形成城市交通共识。磨刀不误砍柴工,交通法规是刀,共识则是磨刀石,磨快了,道路才会顺畅。