“乡村”选主任 被指违法

　　《乡村爱情故事》中村主任换届 候选人产生及镇长插手等情节引争议

　　“乡村”选主任 被指违法

　　有专家称负面影响大 有关部门应将涉及法律的剧情纳入审核范围

　　昨晚，《乡村爱情故事》在央视一套播完最后一集。有法律专家指出，剧中村主任的换届方式与现行的有关法律相违背，有很大的负面宣传作用。

　　法律专家指出，有关主管部门应将涉及法律的内容，纳入剧情审核范围。

　　剧情内容

　　《乡村爱情故事》是一部具有时代特色、生活气息和东北乡土风情的轻喜剧。在央视一套播出后获得较高收视率。

　　然而，此剧中关于村主任的改选是否违法的问题，在网上引起一片热议。

　　剧中，有着一千多人口的象牙山村村主任原本是王长贵。后来一心想当村主任的副主任刘能找齐镇长告状，王长贵被停职。

　　王长贵回村后，召集刘能和其他4位村民开会，提出要集体民主推举村主任候选人。后在选票相同的情况下，王长贵决定向齐镇长推荐亲戚刘一水作为村主任的候选人。齐镇长同意让刘一水作为村主任的人选。

　　不过，一心想发展个人事业的刘一水放弃了当村主任的想法。王长贵跟齐镇长汇报后，齐镇长便让副主任刘能代理村主任主持工作。

　　专家解读

　　问题一：即将卸任的王长贵召集5个村民投票推荐村主任候选人，并在票数相同的情况下自行指定候选人，是否违法？

　　刑法专家、北京盈科律师事务所刑事委员会主任唐红新表示，王长贵的做法是明显的违法行为。

　　本剧中，王长贵无权代行选举委员会的职责，况且只召集了5位村民推荐候选人，更是违反了关于候选人产生的强制规定，没有让村民直接选举，属于无效行为。

　　《村民委员会组织法》规定：

　　选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。

　　对于有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日的二十日以前公布。而且提名候选人应向选举委员会提出，汇总之后按照法定程序公开投票选举。

　　问题二：齐镇长直接撤换村主任，并直接指定副主任代理村主任职责，是否属于越权？

　　唐红新表示，村民委员会是村民自我管理的基层群众性自治组织。齐镇长作为一镇之长，可以对象牙山村委会的工作给予指导、支持和帮助，包括村主任的改选工作，但不应当利用职权干预村委会自治范围内的事情。

　　因此，剧中齐镇长多次直接插手象牙山村村主任的任命和选举问题，属于典型的越权行为。

　　《村民委员会组织法》规定：

　　村委会主任由村民直接选举产生。

　　任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员，罢免村民委员会成员也需要经过法定的程序，由本村五分之一以上有选举权的村民联名提出罢免要求，村民委员会应当及时召开村民会议，须经有选举权的村民过半数通过。

　　问题三：电视剧中出现法律错误时，制作方等应承担什么责任？重播时是否必须修改？

　　唐红新表示，目前我国对影视作品内容的审核，并没有将剧情引用法律纳入审核的范围，所以制作方不需要承担法律责任。

　　该剧虽然出现以上法律错误，但再次播出时也无需进行修改。

　　但不可忽视的是，剧中出现的错误无疑会使公众产生错误的认识，这对于普法宣传起到了负面作用。

　　唐红新呼吁，有关主管部门应将涉及法律的内容纳入剧情审核范围，更好地提高公众的法律意识和维护法律的正义。

　　文/记者李奎