“黄花菜凉了”提醒公权应带头守信

    文/龙敏飞

据报道，政府牵头倡导，企业出资回收。河南淮阳县部分农民在这样的承诺下种了近万亩黄花菜。可如今，黄花菜丰收了却无人收购，农民认为面临这样的困境是政府“失职”。（7月11日中国广播网）

“黄花菜都凉了”还真有“现实版本”，政府牵头倡导种植的黄花菜，到收购季节了，政府部门仍毫无行动，部分农民只好求助于媒体，才让此事有了一线“转机”。这样的细节陈述，的确让人惊讶，政府果真这样出尔反尔的话，不仅是不守信用，更会让政府部门的公信力碎了一地。之后，政府无论再干什么好事、再做什么对的决定，都会被认为是坏事、错的决定，这便是塔西佗陷阱，也是各地政府部门值得警惕的。

现实中，我们逐渐从“熟人社会”过渡到“陌生人社会”，维系社会纽带的关键环节便是“守信”，这也在社会生活的各个方面有所体现。美国知名学者弗里德曼有一段关于“陌生人社会”的经典描述：“走在大街上，陌生人保护我们，如警察；陌生人也威胁我们，如罪犯。陌生人教育我们的孩子，建造我们的房子，用我们的钱投资……”正因为我们身处“陌生人社会”，守信品质便显得愈发重要，也显得愈发紧迫。

只是，因为我们尚处在社会转型期，社会诚信体系尚未完善，不诚信行为还时有发生。中国社会科学院社会学研究所的社会心态蓝皮书《中国社会心态研究报告2012-2013》不久前发布，其中指出，中国社会的总体信任进一步下降，已经跌破60分的信任底线。这发布之后，引发社会强烈的关注与探讨，在探讨中也逐渐达成社会共识，即营造社会守信的氛围迫在眉睫，不过，要重建社会信用评价体系，仍需从公权力做起。

也有人将这诠释为“老不信社会”，即不管别人或政府部门做什么、说什么，我就是“不管你信不信，反正我不信”。而此次河南淮阳政府牵头种植的黄花菜事件，再一次将政府的诚信度曝光于众。当应以身作则的政府部门，都不能守信时，社会诚信的缺失，似乎有了某种必然的逻辑。这就是“领头羊效应”，因为政府部门不守信用，而且不守信用似乎又没有什么惩戒，在利益的驱动下、在各种不可告人目的的指引下，那不守信用的社会氛围，自然会愈演愈烈。

存在不一定合理，这样不守信用的氛围，只会让社会秩序更加混乱。因而，此次河南淮阳的黄花菜事件，不过是提醒公权应带头守信，毕竟，人无信不立、政无信不兴。自然，要让政府部门守信，最理想的状态，自然是发自于道德自觉；而政策兜底的行为，则是应对政府部门的不守信用进行处罚、约束。让失信者得到应有的代价、让守信者得到应有的社会褒扬，才可能形成良性的循环机制。毕竟，诚信行为的培养，也需要社会激励机制发挥作用。

只有政府公权力率先诚信了，才能带动整个社会诚信的回归与重建，如今，河南淮阳的上一级主管部门，对淮阳政府的失信行为不能无动于衷，而应趁早行动，将失信行为扼杀于萌芽，毕竟此时“亡羊补牢犹未晚矣”。