岳阳企业武装对抗多部门拆违是另一种形式的“自焚”

(该博文观点选入6月3日《上海法治报》A03版重点·声音栏目《到底谁是违法、谁在守法？》中

        http://newspaper.jfdaily.com/shfzb/html/2011-06/03/content_585798.htm ）

近日，《法制日报》记者接到读者来电，反映说湖南省岳阳市规划、城管等部门联合到一违章建筑处执法拆违时，遭到了当地一家名叫泰和集团的公司三十多名头戴钢盔、身着防弹背心、手持盾牌和防暴警棍的“私家武装”的暴力抗法。双方对峙近两个小时后，联合执法的公权部门最终无功而返（新华网6月1日消息）。

据记者的了解，虽然岳阳市规划城管等部门此前对外表示执法是合法的，企业动用全副武装的保安队伍进行阻拦涉嫌违法犯罪，但不仅泰和集团坚持认为岳阳市规划局、城管局是违法行政，歪曲事实，构成了对企业的侵权，而且岳阳市公安局也出具了一份规划部门的行政执法涉嫌存在程序瑕疵，适用法律依据不准确的情况调查报告。对此，当地民众认为，无论是全副武装的企业护卫队，还是被指程序有瑕疵以至于执法不能顺利进行的公权部门，都让人不安，令人警醒。而有网友则认为企业老板太牛了，担心如此下去，将使保安发生质的变化，变成旧社会官僚地主的家丁。

那么，到底该如何看待岳阳的这次事件呢？笔者以为，岳阳企业武装对抗多个执法部门拆违的行为其实与近年来在各地发生的拆迁“自焚”事件有着许多的类似，我们也可以认为这是另一种形式的“自焚”。

相信大家对于全国各地发生的多起暴力拆迁事件记忆犹新，而被拆迁当事人“自焚”事件更是这些强拆事件中令人遗憾的事情，为此，国家有关部门甚至几次三番下发通知要求各地必须达成协议后才能拆迁，严禁各地暴力拆迁。但就是在这种高压态势下，暴力拆迁事件依然还不断出现，这是令人遗憾而无奈的。那些被拆迁人为什么不惜以自焚的方法阻止拆迁，难道他们不懂得珍惜自己的生命吗？如果有更好的办法例如法律的等等他们还会自焚吗？笔者以为是不会的，正因为他们面对的是政府，是执法部门，相比之下他们简直是弱势中的弱势，他们要阻止自己的房屋被拆迁，只能以自已的身体为武器了。这和前些年媒体热炒的为讨要工钱而跳楼（笔者不忍心用跳楼秀这个词，这个词太冷漠的）的行为没什么两样。弱势群体要维护自己的权益，许多时候只有拿自己的身体做为武器，这是我们这个社会的悲哀和无奈。

当然，岳阳这起事件与一些被拆迁户事件还是有着区别的。最大的区别便是这次涉事的泰和集团是个企业，而且其建筑也的确是违法建筑。在此，笔者想说几句题外话，为什么我们许多地方总是在人家违法建筑盖好后才去执法呢？以前你干什么去了呢？如果你在他要盖时早点加以制止，还会出现这种问题吗？未盖之时的执法怎么也要比盖成后执法容易啊！这次，多部门的强拆行动受到了企业的武装阻止，阻止的真好！这是因为人家企业有自己的保卫部门，定编就96个，一切装备都合法取得，无怪乎有网友叫牛。但假使这次多部门面对的不是这个企业，而是手无寸铁仅有自己身体的个人，那么我相信这次强拆事件早就进行了，不会有这么大的动静的。现在人家企业虽说是武装对抗，但也仅是武装阻止，因为人家有嘛！其实强与弱总是对比中出现的，象暴力拆迁，执法人员便成了强势者，他们可以通过断水断电，动用铲车什么的，还可以动用黑恶势力去对其进行打压，这不是笔者的杜撰，而是实实在在存在的事实。就因为被拆迁者与这么多的部门相比是弱者的原因。假使这些被拆迁者也掌握着一个“武装护卫队”，那么他们肯定也不用去自焚了，就象这个企业一样武装对抗就行了。

因此，笔者才以为岳阳企业武装对抗多部门拆违只是另一种形式的“自焚”。我们看这个事件更应该看到我们政府部门执法的一些问题，而不要对企业或被拆迁者一味指责。事实上，泰和集团的违建问题正是有关部门纵容、不作为的产物，否则它是不敢这样建的。而现在问题出现了，你就应该一切程序以法律为准，站在法律的立场上说话，相信企业也是能够配合的。我们现在的许多部门其实缺的就是依法行政，一切以法律为准绳，如果我们的政府都建成守法政府，我相信这样的事是不会出现的。现在，岳阳事件还在进一步调查，相信事件孰是孰非自有定论，但我们更应该看到的是我们政府执法中存在的问题，并努力去改进之，使拆建工作无论是面对强者泰和集团这样的，还是面对手无寸铁的普通百姓，都能让人心服口服，那么我们这个社会才会真正和谐稳定。

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http://news.xinhuanet.com/local/2011-06/01/c_121480943.htm