2010年度中央机关及其直属机构公务员录用考试正在进行，预计将有100万人参加，较去年的97万多人又有递增。此次公务员录用考试，共有130多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位面向社会公开招考，计划招考1.5万余人，平均录取率仅为1.44%。(综合消息)

    1993年诺贝尔经济学奖获得者、美国华盛顿大学的道格拉斯·诺斯(DOUGLASS C. NORTH)教授，提出了两个概念，“生产性努力”和“分配性努力”。所谓“生产性努力”，通俗地说，就是直接创造价值的生产活动，如种植、加工以及公司的物质生产等；所谓“分配性努力”，就是从社会已有的生产成果中进行二次乃至多次分配的一些列活动，如各级预算的制定等。根据2006年1月1日起实施的《中华人民共和国公务员法》的界定，公务员“是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。依照这一界定，全体公务员实际上都是在从事与“分配性努力”有关的事务。

    打个比方，“生产性努力”类似在做蛋糕，而“分配性努力”则是在分蛋糕。很明显，在做蛋糕与分蛋糕这两项分工中，占据强势地位的是分蛋糕的人，他可以利用各种条件，让自己分得最大比例的蛋糕。

    ——这就是为什么有那么多人不愿去公司、企业上班，而挣破脑袋要报考公务员的经济学层面上的驱动原因了（当然也有社会学的原因，如公务员俗称“当官的”，社会地位高）！尽管在笔试、面试之时，他们都会言必称为人民服务，而实际上他们都只是想去考得一官半职，而后利用手里的“公器”即各级权力，为自己在蛋糕即各类利益的分配中谋取私利的最大化。