促供应　抑投机　省政府负总责

－连线《新闻联播》解读“国11条”

　　刚参加完某某地产媒体“春晚”，就接到中央人民广播电台《新闻联播》记者采访，请我解读“国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知”，该通知共有5大条11小条，通读之后，我立即想到了温总理在接受新华社专访时所说，不会“头痛医头，脚痛医脚”，国务院会进行系统性调控。“国11条”就是在落实新华社专访。我理解为三个重要方面，即“促供应、抑投资、省政府负总责”。

　　针对“促供应”，业界一直呼吁，政府垄断土地，采取“饥渴式”供应，导致地价上涨，从而推动房价上涨。而“国11条”则三管并下促供应，分别是土地供应计划、已供土地开工建筑、预售商品房必须上市，这朝正确的道路走了一大步。在土地环供应环节，国务院提到“要及时向社会公布住房用地年度供应计划，对需要办理农用地征转用手续的，要加快审批工作，确保供地计划落到实处”，这不排除“18亿耕地保护政策”有变相松动的可能。

　　除了以上三大促进供应的措施，还有一个见效快，用地集约的方式，就是增加容积率，香港、新加坡、东京等人口密度大的城市都是这样，而我们的管理部门，特别住建部，不能与时俱进，“当居住权都没有了，阳光权还有什么意义”。

　　针对“抑投机”，“国11条”十分明确地界定了二套房贷首付，以家庭为计算单位，一律采取40%首付，并且没有再区分“改善性住房”这一概念，这表明国务院抑投机的态度十分明确，并且堵住了一些借改善之名，实则享受首套房贷优惠的漏洞，这无疑降低的投资者的“杠杆率”，增加了投机风险，一定会压制一部分投机需求，从而导致2010年总体需求不增反降。

　　除了提高首付，差异化利率之外，我认为刚刚颁布的“限售股解禁出售，征收20%的个人所得税”值得借鉴，炒房所得更需要交个人所得税（连租房都要交税了）！炒房税采取累计制，起征点10%，以此累进，这一条如果颁布，谁还敢过度炒房？

　　针对“省政府负总责”。针对这一点，我早期在接受CCTV－2采访时就讲到了，2010年地方政府救市政策将全部收回，上海市已率先响应国务院号召，不出意外，各省政府将会相续表态收回救市政策，没有那个地方领导会下政治赌注。

　　最后，我再次强调一下，正如我于去年所说的一样，此轮调控是动真格的，是对2007年调控中断的继续，目标就是要“稳定预期”，至少是“不能再涨的预期，健康的预期”，所以任何投资人都不要心存幻想，2010年没有牛市的条件，房价没有上涨的基础。当这个目标没有实现之时，就是大棒轮动之时。

后记：昨天下午去国展去参观2010年北京图书订货会，突然发现一个展位人山人海，掌声如鸣，原来“地产三剑客”在激情演讲，建海新书《向高价房宣战》正式发售（注：长时间不让出版）。如此看来，随着房价高涨，积怨很深，民意反弹，不排除有更重调控出台。